печерський районний суд міста києва
Справа № 757/17812/14-к
14 серпня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, якою подано скаргу ОСОБА_3 в режимі відеоконференцзв'язку, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури м.Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
02.07.2014 ОСОБА_3 звернувся з вказаною скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність старшого прокурора відділу з питань розгляду листів та прийому громадян прокуратури м.Києва ОСОБА_4 з невнесення відомостей до ЄРДР по його заяві про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 посилається на те, що в порушення вимог ст. 214 КПК України прокуратура м.Києва відомості по заяві до ЄРДР не внесла і не розпочала досудове розслідування.
Просить скаргу задовольнити та зобов'язати старшого прокурора відділу з питань розгляду листів та прийому громадян прокуратури м.Києва ОСОБА_4 внести відповідні відомості до ЄРДР, викладені в його заявіпро кримінальне правопорушення.
В судовому засіданні особа, якою подано скаргу ОСОБА_3 скаргу підтримав з викладених у скарзі підстав, просив її задовольнити.
Представник прокуратури м.Києва у судове засідання з розгляду скарги не з'явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлявся слідчим суддею у відповідності до ст.135 КПК України. Через канцелярію суду прокуратура м.Києва за підписом старшого прокурора відділу з питань розгляду листів та прийому громадян прокуратури м.Києва ОСОБА_4 подала заперечення на скаргу ОСОБА_3 .
Слідчим суддею з урахуванням положень ст. 306 КПК України, визнано можливим розгляд скарги у відсутність представника прокуратури м.Києва на підставі поданих заявником доказів.
Вивчивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Разом з тим, відповідно до ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури, визначений Інструкцією про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України від №125 від 03 грудня 2012 року, далі Інструкція.
Відповідно до п.3.6. Інструкції, заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд, зокрема, до Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.
Відповідно до п.3.10. Інструкції, у випадках направлення заяв, повідомлень про кримінальні правопорушення до органу прокуратури або органу досудового розслідування здійснюється поштою не пізніше наступного робочого дня після їх реєстрації у журналі вхідної кореспонденції.
Відповідно до ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Як вбачається з наданих документів, заява ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, надійшла на адресу прокуратури м.Києва. Листом за підписом старшого прокурора відділу з питань розгляду листів та прийому громадян прокуратури м.Києва ОСОБА_4 від 04.06.2014 № 19-р-14 вказана заява направлена до прокуратури Голосіївського району м.Києва для прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства.
Таким чином, заява ОСОБА_3 була прийнята та зареєстрована службовими особами прокуратури м.Києва відповідно до вимог ч. 4 ст. 214 КПК України та передана у встановленому Інструкцією порядку за підслідністю відповідно до ст. 218 КПК України.
Доводи ОСОБА_3 щодо обов'язковості внесення відомостей по його заяві до ЄРДР прокуратурою м.Києва, до якої надійшла заява, з посиланням на положення ч. 4 ст. 214 КПК України є безпідставними, оскільки цими положеннями заборонена відмова в прийнятті та реєстрації заяви та направлення заяви за підслідністю без реєстрації, що не стосується розгляду заяви та внесення відомостей по заяві до ЄРДР.
Відтак, скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури м.Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена і набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1