печерський районний суд міста києва
Справа № 757/14179/14-к
12 червня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю сторін кримінального провадження - старшого слідчого в ОВС ГСУ МВС України ОСОБА_3 , представника ІНФОРМАЦІЯ_1 Кікіни ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ МВС України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -
02.06.2014 старший слідчий в ОВС ГСУ МВС України ОСОБА_3 , за погодженням із старшим прокурором відділу процесуального керівництва та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях щодо злочинних угрупувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 , звернулася із клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до документів, які становлять охоронювану законом таємницю, що містять відомості про підготовку та проведення процедури закупівлі послуг, за результатом яких 22.03.2013 ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено договір з Іноземним підприємством « ОСОБА_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та відомості про наслідки виконання зазначеного договору, з можливістю їх вилучення в оригіналах, а саме: накази ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження положення про комітет з конкурсних торгів та складу комітету з конкурсних торгів станом на 2012-2013 роки та зміни до них, що проводились протягом вказаного часу; оригінали документів про ознайомлення складу членів комітету з конкурсних торгів зі своїми обов'язками; оригінали документів, що обґрунтовували проведення у 2013 році закупівель автомобілів легкових для інвалідів; оригінали планів закупівель, що подавалися для складання бюджетних запитів на 2013 рік; оригінали бюджетних запитів, паспорти бюджетних програм на 2013 рік; кошториси, фінансові плани, зміни до них та усі документи, подані для складання кошторисів та фінансових планів для проведення зазначеної закупівлі на період 2013 року; оригінали плану роботи комітету з конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2013 рік та усі зміни до нього; оригінал техніко-економічного обґрунтування (технічного завдання) для проведення зазначених закупівель на період 2013 року; оригінали переписки, що велась перед складанням техніко-економічного обґрунтування (технічного завдання) та для його погодження; оригінали протоколів засідань комітету з конкурсних торгів (прийняття, розкриття, оцінки тендерних пропозицій учасників, визначення переможця, зауваження членів тендерного комітету) з проведення зазначених закупівель на період 2013 року; оригінали реєстрів поданих пропозицій учасниками вказаних закупівель на період 2013 року та акцепти; оригінали конкурсних пропозицій учасників торгів з усіма додатками (комерційну та технічну частину), поданих для проведення процедури вказаних закупівель вищезазначеними підприємствами; оригінали звітів про результати проведення зазначених закупівель на період 2013 року; оригінал договору, укладеного 22.03.2013 ІНФОРМАЦІЯ_1 з Іноземним підприємством « ОСОБА_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та додаткові угоди до нього; оригінали карток опрацювання тексту договору, укладеного 22.03.2013 ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено договір з Іноземним підприємством « ОСОБА_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); оригінали документів, на підставі яких було перераховано грошові кошти відповідно до умов вказаного договору та які відображають вказані факти; оригінали документів, складених за результатами виконання умов зазначеного договору; оригінали звітів про результати проведення процедури вказаних закупівель на період 2013 року; оригінали звітів про результати виконання кошторисів, фінансових планів ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2013 рік, в яких відображено результати проведення процедури вказаних закупівель; оригінали звітів про роботу комітету з конкурсних торгів із проведення процедури зазначених закупівель, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
З наданих в обґрунтування клопотання матеріалів вбачається, що до ІНФОРМАЦІЯ_2 27.03.2014 надійшло звернення Бюро журналістських розслідувань «Свідомо» щодо можливих зловживань та корупційних правопорушень, вчиненими службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12014000000000157.
Вказані особи упродовж 2013 року спільно з службовими особами установ, що входять до сфери управління ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 з тимчасової втрати працездатності України, ІНФОРМАЦІЯ_4 від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ), зловживаючи службовим становищем, діючи у складі організованої злочинної групи, здійснили розтрату та привласнення державних (бюджетних) коштів при проведенні процедур закупівлі товарів і послуг за державні (бюджетні) кошти, чим спричинили збитки державі в особливо великих розмірах.
Розслідуванням установлено, що упродовж 2013 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , шляхом зловживання своїм службовим становищем, маючи на меті розтратити бюджетні кошти за участю службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , використовуючи корупційні зв'язки при проведенні конкурсу (тендеру), надали змогу Іноземному підприємству « ОСОБА_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у вказаний вище час здійснити поставку автомобілів легкових для інвалідів. Надалі, службові особи вказаного підприємства, отримавши бюджетні кошти використовуючи підприємства, що мають ознаки фіктивності шляхом проведення безтоварних операцій здійснили виведення бюджетних коштів у тіньовий сектор економіки. Таким чином, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 спільно зі службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи службовим становищем, діючи у складі організованої злочинної групи, здійснили розтрату та привласнення бюджетних коштів, чим спричинили збитки державі в особливо великих розмірах.
Слідчий ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримала і просила його задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 Кікіна ОСОБА_4 проти задоволення клопотання заперечував.
Згідно ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Вивчивши клопотання та додані до нього документи слідчий суддя надходить до наступних висновків.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).
Слідчий суддя вважає, що документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, з урахуванням наведених обґрунтувань та поданих документів мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у данному кримінальному провадженні.
Між тим, клопотання слідчого в частині надання тимчасового доступу та можливості вилучення оригіналів документів, які зазначені в клопотанні слідчий суддя вважає передчасним.
Відповідно до ч. 1 ст. 243 КПК України сторона обвинувачення залучає експерта за наявності підстав для проведення експертизи.
Слідчий, обґрунтовуючи необхідність вилучення саме оригіналів документів з посиланням на необхідність проведення експертиз, не надала доказів на підтвердження того, що нею в порядку ст. 243 КПК України виявлено підстави та залучено експерта для проведення експертизи.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що слідчим на момент внесення клопотання не доведено необхідність вилучення саме оригіналів, а тому в цій частині клопотання задоволенню не підлягає оскільки є передчасним.
За таких обставин, слідчий суддя керуючись ст.ст. 160-163, 243 КПК України, -
Клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ МВС України ОСОБА_3 , погоджене із старшим прокурором відділу процесуального керівництва та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях щодо злочинних угрупувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до документів - задовольнити частково.
Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС ГСУ МВС України ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до копій документів, які становлять охоронювану законом таємницю, що містять відомості про підготовку та проведення процедури закупівлі послуг, за результатом яких 22.03.2013 ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено договір з Іноземним підприємством « ОСОБА_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та відомості про наслідки виконання зазначеного договору, з можливістю їх вилучення в оригіналах, а саме: накази ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження положення про комітет з конкурсних торгів та складу комітету з конкурсних торгів станом на 2012-2013 роки та зміни до них, що проводились протягом вказаного часу; оригінали документів про ознайомлення складу членів комітету з конкурсних торгів зі своїми обов'язками; оригінали документів, що обґрунтовували проведення у 2013 році закупівель автомобілів легкових для інвалідів; оригінали планів закупівель, що подавалися для складання бюджетних запитів на 2013 рік; оригінали бюджетних запитів, паспорти бюджетних програм на 2013 рік; кошториси, фінансові плани, зміни до них та усі документи, подані для складання кошторисів та фінансових планів для проведення зазначеної закупівлі на період 2013 року; оригінали плану роботи комітету з конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2013 рік та усі зміни до нього; оригінал техніко-економічного обґрунтування (технічного завдання) для проведення зазначених закупівель на період 2013 року; оригінали переписки, що велась перед складанням техніко-економічного обґрунтування (технічного завдання) та для його погодження; оригінали протоколів засідань комітету з конкурсних торгів (прийняття, розкриття, оцінки тендерних пропозицій учасників, визначення переможця, зауваження членів тендерного комітету) з проведення зазначених закупівель на період 2013 року; оригінали реєстрів поданих пропозицій учасниками вказаних закупівель на період 2013 року та акцепти; оригінали конкурсних пропозицій учасників торгів з усіма додатками (комерційну та технічну частину), поданих для проведення процедури вказаних закупівель вищезазначеними підприємствами; оригінали звітів про результати проведення зазначених закупівель на період 2013 року; оригінал договору, укладеного 22.03.2013 ІНФОРМАЦІЯ_1 з Іноземним підприємством « ОСОБА_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та додаткові угоди до нього; оригінали карток опрацювання тексту договору, укладеного 22.03.2013 ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено договір з Іноземним підприємством « ОСОБА_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); оригінали документів, на підставі яких було перераховано грошові кошти відповідно до умов вказаного договору та які відображають вказані факти; оригінали документів, складених за результатами виконання умов зазначеного договору; оригінали звітів про результати проведення процедури вказаних закупівель на період 2013 року; оригінали звітів про результати виконання кошторисів, фінансових планів ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2013 рік, в яких відображено результати проведення процедури вказаних закупівель; оригінали звітів про роботу комітету з конкурсних торгів із проведення процедури зазначених закупівель, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
В іншій частині у задоволенні клопотання відмовити.
Визначити строк дії ухвали протягом одного місяця, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1
Ухвала виготовлена в двох примірниках.
Примірник 1 - знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/14179/14-к
Примірник 2 та належним чином завірена копія ухвали - надано старшому слідчому в ОВС ГСУ МВС України ОСОБА_3
Виконавець: ОСОБА_1
12.06.2014