Справа: №810/2606/15 Головуючий у 1- й інстанції Балаклицький А.І. Суддя - доповідач: Вівдиченко Т.Р.
Іменем України
17 грудня 2015 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді: Вівдиченко Т.Р.
Суддів: Бєлової Л.В.
Сорочка Є.О.
За участю секретаря: Стеценко А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Маруна Агро» Шабельнікова Андрія Вікторовича про закриття провадження в адміністративній справі за позовом Приватного сільськогосподарського підприємства «Агрофірма «Світанок» до Приватного нотаріуса Васильківського районного нотаріального округу Київської області Семенця Олександра Анатолійовича, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Маруна Агро» про визнання протиправними та скасування рішень, -
Позивач - Приватне сільськогосподарське підприємство «Агрофірма «Світанок» звернувся до суду з позовом до приватного нотаріуса Васильківського районного нотаріального округу Київської області Семенця О.А., за участю третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Маруна Агро», про визнання протиправними та скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 22.05.2015 №21496109, від 21.05.2015 №21471501, від 22.05.2015 №21487882, від 27.05.2015 №21615357, від 15.05.2015 №21322415, від 22.05.2015 №21488858, від 22.05.2015 №21489983, від 27.05.2015 №21613528, від 22.05.2015 №21499430, від 22.05.2015 №21501388, від 22.05.2015 №21500518, від 27.05.2015 №21611955, від 14.05.2015 №21311024, від 27.05.2015 №21610234, від 22.05.2015 №21492099, від 22.05.2015 №21494177, згідно з якими здійснена за третьою особою державна реєстрація права оренди земельних ділянок.
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2015 року позов задоволено.
Не погодившись із постановою суду, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Маруна Агро» звернулася з апеляційною скаргою, просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити.
26 листопада 2015 року до суду апеляційної інстанції представником Товариства з обмеженою відповідальністю «Маруна Агро» Шабельніковим А.В. подано клопотання про закриття провадження в адміністративній справі, мотивоване тим, що дана справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Заслухавши у відкритому судовому засіданні суддю-доповідача щодо обставин справи, колегія суддів вважає, що дане клопотання не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 17 КАС України, до компетенції адміністративних судів віднесено спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Згідно пункту 7 частини першої статті 3 КАС України, суб'єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Таким чином, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), відповідно, прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.
Колегія суддів зазначає, що оскарження дій та рішень державного реєстратора, в тому числі нотаріуса, який здійснює офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно (тобто, виконує владні управлінські функції), підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Такий висновок відповідає позиції Пленуму Вищого адміністративного суду України, висловленій в поставної від 20 травня 2013 року №8 «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» (пункт 8).
За таких обставин, колегія суддів не вбачає підстав для закриття провадження у справі.
Відтак, клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Маруна Агро» Шабельнікова А.В. підлягає залишенню без задоволення.
Керуючись ст.ст. 157, 160, 165, 196 КАС України, суд
У задоволенні клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Маруна Агро» Шабельнікова Андрія Вікторовича про закриття провадження в адміністративній справі - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя: Вівдиченко Т.Р.
Судді: Бєлова Л.В.
Сорочко Є.О.
Повний текст ухвали виготовлено 22.12.2015 року
Головуючий суддя Вівдиченко Т.Р.
Судді: Міщук М.С.
Гром Л.М.