08 вересня 2015 р. Справа № 804/9660/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сидоренко Д.В., при секретарі Гуцал А.В., розглянувши за участю:
представника позивача - ОСОБА_1 , довіреність без/н від 03.08.2015 року,
у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Фіолент Груп”,
до Державної податкової інспекції у Крансогвардійському районі м.Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області,
про визнання дій протиправними.
Обставини справи: до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю “Фіолент Груп” із позовною заявою до Державної податкової інспекції в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, в якому просить:
- визнати протиправним невизнання податковою звітністю державною податковою інспекцією у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2015 року з додатком № 5 Товариства з обмеженою відповідальністю “Фіолент Груп”;
- визнати декларацію з податку на додану вартість за червень 2015 року з додатком №5 Товариства з обмеженою відповідальністю “Фіолент Груп” такою, що подана у день її фактичного отримання Державною податковою інспекцією у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, а саме 14 липня 2015 року.
В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що ТОВ “Фіолент груп” , 14 липня 2015 року, за допомогою засобів електронного зв'язку спрямував Відповідачу декларацію з податку на додану вартість за червень 2015 року, що підтверджується квитанцією про прийняття.
На адресу Товариства з обмеженою відповідальністю “Фіолент груп” поштовим засобом зв'язку надійшов лист Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області датований 17 липня 2015 року за № 9289/10/04-66-15-01-20, згідно якої відповідачем не визнано податковою звітністю декларацію з податку на додану вартість за червень 2015 року з посиланням на виявлені порушення вимог п.48.3 ст.48 Податкового кодексу України
Позивач вважає, що зазначена підстава для неприйняття декларації не відповідає дійсності, оскільки подана Товариством з обмеженою відповідальністю “Фіолент Груп” декларація містила всі обов'язкові реквізити, передбачені п.48.3 ст.48 Податкового кодексу України, а відтак, не визнання податковою звітністю податкову декларацію з податку на додану вартість за червень 2015 року за додатком №5 ТОВ “Фіолент Груп” є протиправним .
Представник позивача в судовому засіданні просив позов задовольнити, підтримав позицію викладену у позовній заяві.
Представника відповідача в судове засідання не з'явивися, надав до канцелярії суду заперечення, в яких вказує, що підприємством надано податкову звітність з ПДВ за червень 2015 року із порушенням вимог, зазначених у п.п. 48.3 ст.48 ПК України.
Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору, суд
Товариство з обмеженою відповідальністю “Фіолент Груп” знаходиться на податковому обліку в Державній податковій інспекції в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська починаючи з 14 липня 2010 року.
14.07.2015 року позивач засобами електронного з'язку відправив до Державної податкової інспекції в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська податкову декларацію з податку на додану вартість за звітній податковий період червень 2015 року, про що свідчить квитанція про прийняття, копія якої міститься в матеріалах справи.
Листом від 17.07.2015 року № 9289/10/04-66-15-01-20 Державна податкова інспекція в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська повідомила, що декларація з податку на додану вартість за червень 2015 року не визнано податковою звітністю з посиланням на виявлені порушення вимог п.48.3.ст.48 Податкового кодексу України, без зазначення про відповідність конкретного обов'язкового реквізиту.
Не погодившись з зазначеним рішенням відповідача, позивач звернувся до суду з позовом.
Відповідно до пункту 46.1 статті 46 ПК України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Згідно пункту 48.3 статті 48 Податкового кодексу України податкова декларація повинна містити такі обов'язкові реквізити, зокрема, тип документа (звітний, уточнюючий, звітний новий); звітний (податковий) період, за який подається податкова декларація; звітний (податковий) період, що уточнюється (для уточнюючого розрахунку); повне найменування (прізвище, ім'я, по батькові) платника податків згідно з реєстраційними документами; код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України або податковий номер; реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку у паспорті); місцезнаходження (місце проживання) платника податків; найменування органу державної податкової служби, до якого подається звітність; дата подання звіту (або дата заповнення - залежно від форми); ініціали, прізвища та реєстраційні номери облікових карток посадових осіб платника податків; підписи платника податку - фізичної особи та/або посадових осіб платника податку, визначених цим Кодексом, засвідчені печаткою платника податку (за наявності).
Відповідно до приписів пункту 48.4 статті 48 Податкового кодексу України у окремих випадках, коли це відповідає сутності податку або збору та є необхідним для його адміністрування, форма податкової декларації додатково може містити такі обов'язкові реквізити: відмітка про звітування за спеціальним режимом; код виду економічної діяльності (КВЕД); код органу місцевого самоврядування за КОАТУУ; індивідуальний податковий номер та номер свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість згідно з даними реєстру платників податку на додану вартість за звітний (податковий) період.
Згідно пункту 49.8 статті 49 Податкового Кодексу України, прийняття податкової декларації є обов'язком органу державної податкової служби. Під час прийняття податкової декларації уповноважена посадова особа органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана перевірити наявність та достовірність заповнення всіх обов'язкових реквізитів, передбачених пунктами 48.3 та 48.4 Податкового Кодексу України. Інші показники, зазначені в податковій декларації платника податків, до її прийняття перевірці не підлягають.
Пунктом 49.9 статті 49 Податкового Кодексу України, встановлено, за умови дотримання платником податків вимог цієї статті посадова особа органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана зареєструвати податкову декларацію платника датою її фактичного отримання органом державної податкової служби. За умови дотримання вимог, встановлених статтями 48 і 49 цього Кодексу податкова декларація, надана платником, також вважається прийнятою з дати її фактичного отримання органом державної податкової служби.
Згідно із підпунктом 49.11.2 пункту 49.11 статті 49 Податкового Кодексу України, у разі подання платником податків до органу державної податкової служби податкової декларації, заповненої з порушенням вимог пунктів 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу, такий орган державної податкової служби зобов'язаний надати такому платнику податків письмове повідомлення про відмову у прийнятті його декларації із зазначенням причин такої відмови.
З копії податкової декларації Товариства з обмеженою відповідальністю “Фіолент Груп” з податку на додану вартість за червень 2015 року вбачається, що зазначена декларація містить всі необхідні реквізити відповідно до наведеної вище статтею 48 Податкового кодексу України.
Згідно з пунктом 49.13 статті 49 Податкового кодексу України у разі, якщо в установленому законодавством порядку буде встановлено факт неправомірної відмови органом державної податкової служби (посадовою особою) у прийнятті податкової декларації, остання вважається прийнятою у день її фактичного отримання органом державної податкової служби.
Зі змісту вимог адміністративного позову вбачається, що вони спрямовані на відновлення прав платника податків, порушених внаслідок відмови у прийнятті податкової декларації, а отже, предметом розгляду даної справи є, фактично, протиправність такої відмови. Задоволення позовних вимог про визнання протиправною відмови прийняти податкову декларацію означає, що відповідне рішення не створило жодних правових наслідків, а податкова декларація є поданою вчасно на підставі пункту 49.13 статті 49 Податкового кодексу України.
Відповідно до абзацу 10 частини 2 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може прийняти іншу постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Відповідно до Інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 15.06.2012 року за №1503/12/13-2 “Щодо відмови у прийнятті податкових декларацій згідно з п.49.13 ст.49 Податкового кодексу України” у разі, якщо в установленому законодавством порядку буде встановлено факт неправомірної відмови органом державної податкової служби (посадовою особою) у прийнятті податкової декларації, остання вважається прийнятою у день її фактичного отримання органом державної податкової служби.
Задоволення судом позовних вимог щодо визнання протиправними дій про невизнання податковою декларацією означає, що відповідне рішення не створило жодних правових наслідків, а податкова декларація є поданою вчасно на підставі п.49.13 ст.49 Податкового кодексу України. Тому в такому разі обов'язок платника податків щодо своєчасного подання податкової декларації є виконаним належним чином, а його порушені права - цілком відновленими.
Враховуючи, що належним захистом прав позивача є визнання відмови податкового органу прийняти податкову декларацію протиправною, а податкової декларації - такою, що подана платником податків у день її фактичного отримання органом державної податкової служби, суд приходить до висновку про необхідність визнання протиправною відмову, викладену в листі № 9289/10/04-66-15-01-20 від 17.07.2015 року та визнання податкову декларацію з податку на додану вартість за червень 2015 року поданою 14.07.2015 року.
У судовому засіданні, яке відбулось 08.09.2015 року, оголошено вступну та резолютивну части постанови.
Відповідно до вимог ст. 163 КАС України постанову оформлено та підписано року 14.09.2015 року.
Керуючись статтями 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Визнати протиправною відмову Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області у прийнятті декларації з ПДВ Товариства з обмеженою відповідальністю “Фіолент Груп” за червень 2015 року , викладену в листі № 9289/10/04-66-15-01-20 від 17.07. 2015 року.
Визнати податкову декларацію Товариства з обмеженою відповідальністю “Фіолент Груп” з податку на додану вартість за червень 2015 року поданою 14.07.2015 року.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.
Суддя ОСОБА_2