Справа № 1806/11054/12
Провадження № 2/592/2/15
/ про призначення додаткової землевпорядної експертизи /
02 грудня 2015 року м.Суми
Ковпаківський районний суд м. Суми у складі: головуючого - судді Кондратенка М.В., за участю секретаря судового засідання Кучерявої Т.А. розглянувши матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до відповідачів: ОСОБА_2, ОСОБА_3, Товариства з обмеженою відповідальністю « Бізнес-ленд « , Сумської міської ради, треті особи : Сумське міське управління земельних ресурсів, ОСОБА_4, Приватний нотаріус ОСОБА_5, Товариство з обмеженою відповідальністю « Три кита « , про скасування рішення Сумської міської ради, державних актів на право власності на земельну ділянку, про визнання недійсним -
1. Позивачка ОСОБА_1 свої вимоги обгрунтовує тим, що у 1997 р. успадкувала домоволодіння за адресою: м. Суми, вул. Баумана, 41, що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом від 23.12.1997 р., посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_6
Відповідно до даного свідоцтва, успадкований житловий будинок розташований на земельній ділянці площею 931 кв.м. і належав померлому спадкодавцю ОСОБА_7 на підставі свідоцтва про право на спадщину, виданого Другою сумською держнотконторою 08.01.1976 року і зареєстрованого в Сумському ОБТІ 26.05.1976 року за №39, а також свідоцтва про право на спадщину та виданого Другою Сумською держнотконторою 26.03.1984 року за №1-885 і зареєстрованого в Сумському ОБТІ 06.09.1984р. за № 39.
Рішенням Сумської міської ради від 25 травня 2005 р. №1242-МР «Про передачу у власність, оренду земельних ділянок громадянам, скасування та внесення змін до рішень Сумської міської ради», на підставі статей 12, 93, 116, 118, 121, 124, 125 ЗК України земельна ділянка за адресою: м. Суми, вул. Баумана, 41 площею 0,0935 га. (за планом БТІ 0,0931га.) передана їй у власність.
26 грудня 2005 р. їй виданий Державний акт на право власності на земельну ділянку, площею 0,0935 га., серії ЯБ №338301, зареєстрований в книзі записів державних актів за №010561202140.
Виготовленням технічної документації із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують її право на земельну ділянку по вул. Баумана, 41 м. Суми , займалося ТОВ «Три Кита».
Під час виготовлення вказаної землевпорядної документації ТОВ «Три Кита» припустилося помилки, яка полягає у тому, що при правильному в цілому визначенні лінійних розмірів та площі земельної ділянки, які відповідають виданому їй Державному акту на землю, у електронному каталозі координат, який надавався Держкомзему, неправильно зазначені координати поворотних точок меж належної їй земельної ділянки. Занесені згодом до Автоматизованої системи, неправильні координати призвели до зміщення у кадастрових картах всієї земельної ділянки на відстань 1,64 м. - 1,54 м. відносно фактично існуючих меж.
Тобто, таке зміщення по каталогах координат земельної ділянки призвело до того, що при відновленні (перенесенні) меж земельної ділянки в натурі, її земельна ділянка має накладатися на земельну ділянку по вул. Баумана 39, яка знаходилася у користуванні третьої особи - ОСОБА_4 , і у свою чергу, штучно (тільки на електронній карті та на папері) збільшує земельну ділянку з протилежної сторони - по вул. Іллінська, 112, яка згодом була приватизована відповідачкою ОСОБА_2
Ця помилка ТОВ «Три Кита» до теперішнього часу не виправлена .
В 2006 р. ТОВ «Бізнес-Ленд», яку очолює відповідачка ОСОБА_2, при виготовленні для неї (ОСОБА_2М.) землевпорядної документації щодо складання документів, які посвідчують право власності на земельну ділянку по вул. Іллінській 112, яка межує з належною їй / позивачки/ земельною ділянкою , не сприяло виправленню помилки ТОВ «Три Кита» при перенесенні в натуру (на місцевість) меж земельної ділянки по вул. Іллінська 112, і виконало «прив'язку» поворотних точок ділянки по вул. Іллінська 112 не до фактичних меж ділянки по вул. Баумана, 41 на місцевості, а до поворотних точок, зазначених у помилковому каталозі координат Автоматизованої системи, внесених раніше ТОВ «Три Кита».
Через такі дії земельна ділянка по вул. Іллінська 112 на паперових і електронних картах виявилася помилково більшою ніж фактично на місцевості, і на усіх графічних зображеннях цієї земельної ділянки у відповідних юридично значимих документах міститься частина земельної ділянки по вул. Баумана, 41, яка фактично належить їй / позивачці /.
10.01.2007 р. Сумською міською радою відповідачці ОСОБА_2 виданий Державний акт на право власності на земельну ділянку по вул. Іллінська, 112 серії ЯД №175569 на помилково визначену площу 0,0869 га., яка майже на 69 кв.м. більше від фактичної площі /ті самі 69 кв.м. земельної ділянки і які належать їй, позивачці/.
Незаконна видача ОСОБА_2 Державного акту на право власності на земельну ділянку грубо порушує її / позивачки / право власності на земельну ділянку по вул. Баумана, 41 у м. Суми і стало можливим через недотримання вимог законодавства під час його оформлення і видачі, зокрема Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, / затверджена Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах №43 від 04.05.99 зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 4 червня 1999 р. за № 354/3647 /.
Так, відповідно до п.1.12 Інструкції, складання державного акта на право власності на земельну ділянку або право постійного користування земельною ділянкою при передачі або наданні земельних ділянок громадянам, підприємствам, установам, організаціям та об'єднанням громадян всіх видів проводиться після перенесення в натуру (на місцевість) меж земельної ділянки та закріплення їх довгостроковими межовими знаками встановленого зразка за затвердженим в установленому порядку проектом відведення цієї ділянки. А відповідно до п.2.3., межі земельних ділянок, що передаються або надаються у власність чи у користування, відновлюються або переносяться в натуру (на місцевість) за наявними планово-картографічними матеріалами. Крайні поворотні точки кожної межі закріплюються довгостроковими межовими знаками встановленого зразка, крім випадків збігу вказаних поворотних точок меж з твердими точками на місцевості.
Земельна ділянка площею 0,0935 га. і належна ОСОБА_8, завжди була огороджена огорожею чи парканами, які і були твердими точками на місцевості. З моменту приватизації нею /позивачкою / земельної ділянки по вул. Баумана, 41 і до теперішнього часу вона не змінювала розташування огорожі своєї земельної ділянки.
Крім цього, існування огорожі підтверджується електронною картою, яка зберігається у відділі земельних ресурсів Сумської міської ради, яка виготовлена в 2004-2005 роках і на даний час використовується для цілей даного органу.
Отже, як виходить із технічної документації на земельну ділянку по вул. Іллінській, 112 м. Суми, при виготовленні проекту землеутрою визначення меж і розмірів земельної ділянки не за їх фактичним місцезнаходженням, а за помилковими даними Центру Дердавного земельного кадастру, призвело до збільшення розмірів площі даної земельної ділянки в проекті землеутрою. Крім того, в проекті немає жодного документу, який би обгрунтовував таке збільшення площі.
В свою чергу, цей проект став підставою для винесення рішення Сумської міської ради №245-МР від 29 листопада 2006 р. щодо передачі земельної ділянки по вул. Іллінській, 112 площею 0,0869 га. у власність ОСОБА_2
Таким чином рішення Сумської міської ради №245-МР прийняте 29 листопада 2006 р. в частині надання ОСОБА_2 у власність земельної ділянки по вул. Іллінській, 112 м. Суми площею 0,0869га. , а також Державний акт на право власності на цю земельну ділянку і виданий ОСОБА_2, прийняті та видані з порушенням законодавства.
14.04.2008 р. ОСОБА_2 продала земельну ділянку по вул. Іллінська, 112 м. Суми відповідачу ОСОБА_3, що підтверджується Договором купівлі-продажу земельної ділянки і нотаріально посвідчений приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу ОСОБА_5 за реєстраційним номером 1802 від 14 квітня 2008р.
Вважає, що даний договір укладений без дотримання вимог ч. 1 і 2 ст. 203 ЦК України, тому що ОСОБА_2 продала ОСОБА_3 земельну ділянку, якої не існує і ніколи не існувало в такому вигляді і з такою площею та деякими іншими характеристиками, як позначено в Державному акті про право власності на земельну ділянку серії ЯД №175569 від 10.01.2007 р. У даному випадку , продана частина земельної ділянки по вул. Баумана, 41, яка належить їй, позивачці по справі.
Таким чином договір купівлі-продажу земельної ділянки від 14.04.2008 р. , укладений між ОСОБА_2 і ОСОБА_3 , порушує її права як землекористувача по вул. Баумана, 41 м. Суми і повинен бути визнаний судом недійсним.
Крім того, після укладання договору купівлі- продажу , новому власнику - ОСОБА_3 виданий Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,0869 по вул. Іллінська, 112 м. Суми серії ЯВ №114857 від 17 липня 2008 р. для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд.
Вважає даний Державний акт незаконним та таким, що підлягає скасуванню , бо підставою для його видачі є вищезазначений Договір, який укладений всупереч ст. 203 ЦК України та порушує її право власності як землекористувача.
Враховуючи зазначені обставини, просить ухвалити рішення, яким :
- скасувати рішення Сумської міської ради №245-МР від 29.11.2006 р. в частині передачі у власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,0869 га. за адресою: м. Суми, вул. Червоногвардійська, 112(на даний час Іллінська) ;
- скасувати Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД №175569 від 10.01.2007 р., виданий ОСОБА_2 стосовно земельної ділянки по вул. Червоногвардійська, 112 (зараз Іллінська) , зареєстрований у книзі записів реєстрації державний актів на право власності на землю, на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010761200009 ;
- визнати недійсним Договір купівлі-продажу земельної ділянки від 14 квітня 2008 року і укладений між ОСОБА_2 та ОСОБА_3, з посвідченням приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу ОСОБА_5, зареєстрований в реєстрі за №1802.
- скасувати Державний акт на право власності на земельну ділянку по вул. Іллінська, 112 м. Суми , серії ЯВ 414857 від 17.07.2008 р., виданий ОСОБА_3 та зареєстрований у книзі записів реєстрації державний актів на право власності на землю, на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010 861201197.
Так як для з»ясування питання можливого порушення прав позивачки ОСОБА_1 щодо землекористування належною їй земельною ділянкою по вул. Баумана, 41 м. Суми необхідні спеціальні знання з питань землеустрою, була необхідність призначення по справі судово-технічної експертизи.
Тому ухвалою Ковпаківського районного суду м. Суми від 10.11.2014 р. така експертиза призначена, з дорученням її виконання експерту ТОВ «СУМИ-ЕКСПЕРТ МС» ОСОБА_9 і на розв»язання якого поставлені наступні питання :
1). Чи відповідають фактичні межі земельної ділянки по вул. Баумана, 41 межам, визначеним у державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №338301 на ім'я ОСОБА_1;
2). Чи відповідають фактичні межі земельної ділянки по вул. Іллінська, 112 межам, визначеним у державних актах: серії ЯД №175569 від 10.01.2007 р. і виданому ОСОБА_2 ; серії ЯВ 414857 від 17.07.2008р. і виданому ОСОБА_3;
3). Чи існує накладення межі земельної ділянки по вул. Іллінська 112, зображеної в державних актах: серії ЯД №175569 від 10.01.2007 р. і виданому ОСОБА_2 ; серії ЯВ 414857 від 17.07.2008 р. і виданому ОСОБА_3 , а також в технічних документаціях, які стали підставою для видачі даних актів, на фактичні межі земельної ділянки по вул. Баумана, 41. Якщо таке накладення має місце, то на яку саме площу і на яку відстань в лінійних одиницях виміру по кожній поворотній точці спільної межи;
4). Чи зменшиться фактична площа земельної ділянки по вул. Баумана, 41 в разі перенесення її спільної з ділянкою по вул. Іллінська, 112 межі відповідно до координат, по яких визначалися площа і місце розташування земельної ділянки по вул. Іллінська 112 у державних актах: серії ЯД №175569 від 10.01.2007р. і виданому ОСОБА_2 ; акті серії ЯВ 414857 від 17.07.2008 р. і виданому ОСОБА_3 Якщо так, то на яку саме площу і на яку відстань в лінійних одиницях виміру по кожній поворотній точці спільної межи відбудеться таке зменшення / т. 3, а.с. 45-51/.
Ухвала суду при призначення експертизи виконана, її висновок за №17 від 07.05.2015 р. надійшов до суду 08.05.2015 року / т. 3 , а.с. 64-77 /.
2. В ході судового засіданні і опитування експерта ОСОБА_9 по питанням, які виникли у учасників судового засідання , представником позивачки ОСОБА_1 - ОСОБА_10 заявлено клопотання про призначення по справі додаткової експертизи і свої доводи обґрунтовує тим, що однією із підстав позову є порушення прав власності ОСОБА_1 на земельну ділянку по вул. Баумана, 41 м. Суми через штучне збільшення по документах площі земельної ділянки по вул. Іллінська, 112 та яке не відповідає фактичним розмірам , площі ділянки, і стало це можливим через зображення в документах на ділянці по вул. Іллінська 112 частини ділянки по вул. Баумана, 41.
Висновком судової земельно-технічної експертизи від 07.05.2015 р. встановлено, що:
1/. Фактичні межі земельної ділянки по вул. Баумана, 41 не відповідають межам, визначеним у державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №338301 на ім'я ОСОБА_1;
2/. Визначити чи відповідають фактичні межі земельної ділянки по вул. Іллінська, 112 межам, визначеним у державному акті серії ЯД №175569 від 10.01.2007 р., виданому ОСОБА_2, а також в державному акті серії ЯВ 414857 від 17.07.2008р., виданому ОСОБА_3 не видалося за можливе внаслідок не проведення кадастрової зйомки ПП «Мегаполіс» даної земельної ділянки по фактично встановленій огорожі;
3/. Існує накладення межі земельної ділянки по вул. Іллінська 112, зображеної в державному акті серії ЯД №175569 від 10.01.2007 р. і виданому ОСОБА_2, та в державному акті серії ЯВ 414857 від 17.07.2008 р. і виданому ОСОБА_3, а також в технічних документаціях, які стали підставою для видачі даних актів, на фактичні межі земельної ділянки по вул. Баумана, 41 .
4/. Фактична площа земельної ділянки по вул. Баумана, 41 в разі перенесення її спільної з ділянкою по вул. Іллінська, 112 межі відповідно до координат, по яких визначалися площа і місце розташування земельної ділянки по вул. Іллінська 112 у державному акті серії ЯД №175569 від 10.01.2007р. і виданому ОСОБА_2, та в державному акті серії ЯВ 414857 від 17.07.2008р. і виданому ОСОБА_3, зменшилась на 80 кв.м.
На даний час виникла необхідність все ж таки вирішити експертним шляхом питання, які не були вирішені при проведенні вказаної експертизи. Інакше, на його думку, неможливо суду вирішити справу об»єктивно.
Враховуючи зазначене , просить призначити у даній справі додаткову судову земельно-технічну експертизу, виконання якої доручити експертам ТОВ «СУМИ-ЕКСПЕРТ МС» (м. Суми, вул. Шишкарівська, 11, оф. 334, тел. 099 706 09 65). До проведення експертизи залучити ПП «Мегаполіс» (м. Суми, вул. Малиновського 12) для виконання геодезичної зйомки земельної ділянки по вул. Іллінська, 112 м. Суми.
На вирішення експертизи,оплату якої гарантує, постановити наступні питання:
1) .Чи відповідають фактичні межі земельної ділянки по вул. Іллінська, 112 межам, визначеним у державному акті серії ЯД №175569 від 10.01.2007 р. і виданому ОСОБА_2, а також в державному акті серії ЯВ 414857 від 17.07.2008р. і виданому ОСОБА_3
Якщо не відповідають, то по яких поворотних точках , на межі з якою земельною ділянкою, на яку відстань по кожній поворотній точці в лінійних одиницях виміру, та на яку площу фактична площа земельної ділянки по вул. Іллінській 112 більша чи менша від визначеної у вказаних державних актах;
2). Чи існує накладення меж, визначених у державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №338301 на ім»я ОСОБА_1, на фактичні межі земельної ділянки по вул. Баумана, 39 (власник ОСОБА_4П.) та фактичні межі Сумської міської ради? Якщо існує, то на яку відстань по кожній поворотній точці в лінійних одиницях виміру.
3). Зобов»язати ОСОБА_3 надати доступ експертам та співробітникам ПП «Мегаполіс» до земельної ділянки по вул. Іллінській, 112 для проведення геодезичної зйомки та проведення експертизи.
Просить доручити проведення додаткової експертизи експерту ТОВ «СУМИ-ЕКСПЕРТ МС» ОСОБА_9 - спеціалісту, який знайомий з матеріалами справи і проводив експертні дослідження за висновком № 17 від 07.05.2015 року.
У свою чергу , представник відповідачки ОСОБА_3 - ОСОБА_11 також подав письмове клопотання про призначення судової експертизи для з»сування наступного питання:
1). Чи відповідають фактичні межі земельної ділянки по вул. Баумана, 39 / власник ОСОБА_4 та ОСОБА_12 / межам, зазначеним у державному акті даної земельної ділянки.
Якщо не відповідають, то на яку відстань, і чи відповідає фактична площа зазначеної земельної ділянки площі, зазначеної у Державному акті на ім»я ОСОБА_4 і ОСОБА_12
Позивачка ОСОБА_1, представники сторін не заперечують про проведення по справі додаткової експертизи.
Відповідно до ст. 143 ЦПК України для з»ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд призначає експертизу за заявою осіб, які беруть участь у справі.
Особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст питань, за якими має бути проведена експертиза, визначається судом. При цьому суд має мотивувати відхилення питань осіб, які беруть участь у справі.
Особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд провести експертизу у відповідній судово-експертній установі, доручити її конкретному експерту, заявляти відвід експерту, давати пояснення експерту, знайомитися з висновком експерта, просити суд призначити повторну, додаткову, комісійну або комплексну експертизу.
Враховуючи зазначене, суд вважає за можливим клопотання сторін про призначення додаткової експертизи задовольнити.
Враховуючи викладене, на підставі ст. 143 ЦПК України, суд -
По цивільній справі призначити і провести додаткову судову будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручити експерту ТОВ «СУМИ-ЕКСПЕРТ МС» ОСОБА_9 (м. Суми, пл. Незалежності, 3, оф. 334 тел. (0542) 62 28 49, (097) 6867812)., попередивши його про кримінальну відповідальність за ст. 384, 385 КК України .
На розв»язання експерту поставити такі питання :
1) .Чи відповідають фактичні межі земельної ділянки по вул. Іллінська, 112 межам, визначеним у державному акті серії ЯД №175569 від 10.01.2007 р. і виданому ОСОБА_2, а також в державному акті серії ЯВ 414857 від 17.07.2008р. і виданому ОСОБА_3
Якщо не відповідають, то по яких поворотних точках , на межі з якою земельною ділянкою, на яку відстань по кожній поворотній точці в лінійних одиницях виміру, та на яку площу фактична площа земельної ділянки по вул. Іллінській 112 більша чи менша від визначеної у вказаних державних актах;
2). Чи існує накладення меж, визначених у державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №338301 на ім'я ОСОБА_1, на фактичні межі земельної ділянки по вул. Баумана, 39 (власник ОСОБА_4П.) та фактичні межі Сумської міської ради? Якщо існує, то на яку відстань по кожній поворотній точці в лінійних одиницях виміру.
3). Чому відбулося накладення межі земельної ділянки по вул. Іллінська 112, зображеної в державному акті серії ЯД №175569 від 10.01.2007 р. і виданому ОСОБА_2, та в державному акті серії ЯВ 414857 від 17.07.2008 р. і виданому ОСОБА_3, а також в технічних документаціях, які стали підставою для видачі даних актів, на фактичні межі земельної ділянки по вул. Баумана, 41 та яка є на то причина - помилки в розрахунках, при виготовленні планів , проведенні замірів , тощо і по виготовленню документації по якій саме земельній ділянці такі помилки допущені / згідно висновку експертизи за №17 від 07.05.2015 р., т. 3 , а.с. 64-77 /.
До проведення експертизи залучити ПП «Мегаполіс» (м. Суми, вул. Малиновського 12) для виконання геодезичної зйомки земельної ділянки по вул. Іллінська, 112 м. Суми, а при необхідності - земельної ділянки по вул. Баумана, 39 та вирішити позивачці ОСОБА_1 питання оплати відповідних послуг підприємства.
Зобов»язати ОСОБА_3, а також при необхідності ОСОБА_4, надати доступ експерту , співробітникам ПП «Мегаполіс» до земельної ділянки по вул. Іллінській, 112 /ОСОБА_3 / . а також до земельної ділянки по вул. Баумана, 39 / ОСОБА_4 / для проведення геодезичної зйомки та проведення експертизи.
Зобов»язати власнику земельної ділянки по вул. Баумана, 39 - ОСОБА_4П./ третя особа по справі/ надати експерту наявну у нього технічне землевпорядну документацію на цю земельну ділянку і що необхідно для проведення експертного дослідження.
Видатки за проведення експертизи по зазначеним вище питанням покласти на позивачку ОСОБА_1
3). Питання представника відповідачки ОСОБА_3 - ОСОБА_11.
- Чи відповідають фактичні межі земельної ділянки по вул. Баумана, 39 / власник ОСОБА_4 та ОСОБА_12 / межам, зазначеним у державному акті даної земельної ділянки.
Якщо не відповідають, то на яку відстань, і чи відповідає фактична площа зазначеної земельної ділянки площі, зазначеній у Державному акті на ім»я ОСОБА_4 і ОСОБА_12
Відповідачці ОСОБА_3, її представнику - ОСОБА_11 вирішити питання оплати послуг експерта по проведенню експертизи з зазначеного вище питання.
Зобов»язати сторони надати експерту , за його вимогою ,наявну у них технічну документацію з землеустрою на належні їм земельні ділянки , а також з»ясувати час і день виходу експерта до об»єктів дослідження, забезпечити вільний до них доступ.
На час проведення експертизи провадження по справі зупинити.
Копію ухвали надіслати для виконання : ПП « Мегаполіс « ; експерту ОСОБА_9 разом з матеріалами цивільної справи ; для відома і виконання сторонам - ОСОБА_1 і ОСОБА_3 , третій особі - ОСОБА_4
При умові необхідності надання додаткових документів і їх перелік, експерту про це повідомити суд.
Ухвала в частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена до апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом 5 -ти днів з дня її проголошення.
Суддя М.В. Кондратенко