Справа № 2-а/1970/631/11
22 квітня 2011 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:
головуючого судді Баб'юка П.М. при секретарі Михайловській Н.В.,
за участю:
прокурораОСОБА_1
представника позивачаОСОБА_2
представника відповідачаОСОБА_3
представника відповідачаОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі адміністративну справу за позовною заявою Прокурора Ленінського району м. Вінниці в інтересах держави в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» до Комунального підприємства Тернопільської міської ради «Тернопільське районне територіальне медичне об'єднання» про стягнення штрафних санкцій, -
Прокурор Ленінського району м. Вінниці звернувся у Тернопільський окружний адміністративний суд в інтересах держави в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» з позовом до Комунального підприємства Тернопільської міської ради «Тернопільське районне територіальне медичне об'єднання» про стягнення штрафних санкцій в розмірі 1020 грн. за порушення законодавства про електроенергетику.
Позов мотивовано тим, що відповідач не виконав вимоги розпорядження №06/30-0012 від 18.01.2010. Керуючись ст.27 ЗУ «Про електроенергетику» 08.11.2010 за ухилення від виконання вимог вказаного розпорядження винесена постанова №06/30-0037 про накладення штрафу на Комунальне підприємство Тернопільської міської ради «Тернопільське районне територіальне медичне об'єднання» в розмірі 1020 грн.
Прокурор в судовому засіданні позов підтримав з мотивів викладених у позовній заяві.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та пояснив, що постанова про накладення штрафу №06/30-0037 від 08.11.2010 не скасована у встановленому порядку (є чинною), штрафна санкція не сплачена добровільно, а тому просить суд стягнути заборгованість з відповідача.
Представники відповідача позовні вимоги не визнали з тих мотивів, що розпорядження №06/30-0012 від 18.01.2010 виконано не в повному обсязі не з вини підприємства, оскільки виконання вказаних робіт згідно договору покладено на товариство з обмеженою відповідальністю «Сахара». Також підтвердили, що постанова не оскаржувалась відповідачем у встановленому порядку та не скасована.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, судом встановлено наступні обставини:
14.01.2010 року державним інспектором з енергонагляду у відповідності з Законом України «Про електроенергетику» та Положенням про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, затвердженим постановою КМУ від 07.08.1996 р. №929 була проведена перевірка припису № 06/30-0409 від 21.09.2009.
В результаті перевірки було виявлено, що вимоги припису від 22.09.2009 не виконані, про що був складений акт перевірки(протокол) № 06/30-001 від 14.01.2010 внаслідок чого представником позивача було видано розпорядження №06/30-0012 від 18.01.2010 про усунення порушень, яке згідно вимог ЗУ «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» є обов'язкове для виконання.
26.10.2010 з метою здійснення контролю за виконанням розпорядження здійснена перевірка його виконання, в результаті якої встановлено, що вимоги розпорядження від 18.01.2010 року в повному обсязі не виконано відповідачем та складено акт перевірки (протокол) № 06/30 - 0035. Від підписання Акту перевірки керівник підприємства відмовився і Акт був надісланий відповідачу рекомендованим листом.
У відповідності з вимогою ст.27 Закону України «Про електроенергетику» суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання приписів, рішень у вигляді накладення штрафу за порушення у розмірі до п'яти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян (85000 грн.).
08.11.2010 за ухилення від виконання вимог вказаного розпорядження на Комунальне підприємство Тернопільської міської ради «Тернопільське районне територіальне медичне об'єднання» постановою №06/30-0037 накладено штраф в розмірі 1020 грн.
Станом на час звернення до суду з позовною заявою та на час розгляду справи штрафна санкція не сплачена відповідачем в добровільному порядку.
Оскільки припис № 06/30-0409 від 21.09.2009, розпорядження №06/30-0012 від 18.01.2010 про усунення порушень і постанова від 08.11.2010 №06/30-0037 про накладення штрафу складені на Комунальне підприємство Тернопільської міської ради «Тернопільське районне територіальне медичне об'єднання», не оскаржені ним та не скасовані у встановленому порядку, суд критично оцінює посилання представників відповідача на те, що виконання робіт зазначених в приписі та відповідальність за порушення законодавства про енергетику згідно договору покладено на товариство з обмеженою відповідальністю «Сахара».
Керуючись ст.ст. 71, 153,160-163 КАС України, суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Комунального підприємства Тернопільської міської ради "Тернопільське районне територіальне медичне об'єднання" (вул. К.Острозького, 9, м. Тернопіль Тернопільської області, ідентифікаційний код 36143907) 1020 грн. штрафних санкцій за порушення законодавства про електроенергетику (р/р 31118106700002, ГУДКУ в Тернопільській області, МФО 838012, ідентифікаційний код 21081100, ідентифікаційний код одержувача 23588119).
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд у порядок і строк, передбачені статтями 185187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
В повному обсязі постанова складена і підписана 27 квітня 2011 року.
Головуючий суддя Баб'юк П.М.
копія вірна
Суддя Баб'юк П.М.