Справа № 2-а/1970/409/11
11 березня 2011 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:
головуючого судді Баб'юка П.М. при секретарі Михаловській Н.В.,
за участю:
позивача - ОСОБА_1;
представника відповідача - ОСОБА_2;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі адміністративну справу за позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі про визнання незаконною та скасування вимоги,-
Фізична особа-підприємць ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі про визнання незаконною та скасування вимоги №61 від 02.02.2011р. про сплату боргу.
В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі, суду пояснив, що у період з 01.04.2010р. по 31.12.2010р. був платником єдиного податку за ставкою 200 грн. на місяць, тобто знаходився на спрощеній системі оподаткування. З вимогою УПФУ в Тернопільському районі №61 від 02.02.2011р. в якій зазначено, що станом на 20.10.2010р. за ФОП ОСОБА_3 рахується заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 108,81 грн. позивач не погоджується так-як на виконання Закону України «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 2461 -VI, який вступив в дію 17.07.2010р., ним було проведено самостійне нарахування страхових внесків за період з 17.07.2010р. по 30.09.2010р. з таким розрахунком:
Мінімальна заробітна плата на період з 01.07.2010 р. до 30.09.2010р. складала 888.00 грн., а тому розмір мінімальний страхового внеску позивач розрахував наступним чином:
за липень 2010р.: 888грн.*33.2% = (294.82 грн./31день)*15 днів = 142,65 грн. (за 15 днів липня з 17 числа);
за серпень 2010р.: 888,00 * 33,2% = 294,82 грн.;
за вересень 2010р.: 888,00 * 33,2% = 294,82 грн.
Загальна сума до сплати складала 732,29 грн. за період з 17.07.2010р. по 30.09.2010р. Позивачем було сплачено та зараховано 775,65 грн. Тобто станом на 20.10.2010р. була переплата по страхових внесках в розмірі 43,36 грн., а не борг в розмірі 108,81 грн., як зазначено згідно вимоги №61 від 02.02.2011р.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, подав заперечення, в якому вказав, що згідно із законодавством мінімальний розмір страхового внеску встановлено на календарний місяць, страховий стаж особам для призначення пенсії обчислюється також в місяцях, а тому сплата страхових внесків за липень 2010 року здійснюється у розмірі не менше мінімального страхового внеску за місяць в цілому а не за 15 днів.
Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку, що у задоволенні позовних вимог відмовити.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 зареєстрований 24.02.2010р. як фізична особа-підприємець у Тернопільській РДА, з присвоєнням ідентифікаційного коду НОМЕР_1.
Відповідно до Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» №727 (далі Указ №727) та п.2 Порядку видачі Свідоцтва про сплату єдиного податку, затвердженого наказом ДПА України від 29.10.1999р. №599 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.11.1999р. за №752/4045 ФОП ОСОБА_3 подав у податкову інспекцію заяву про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2010 рік. Згідно зазначеної заяви відповідач просить перевести його на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності з 2010р. Відповідно до даної заяви Тернопільською ОДПІ видано позивачу свідоцтво про сплату єдиного податку серії З №207681. За вказаний період ставка єдиного податку на обраний підприємцем вид діяльності становила 200 грн.
Згідно абз.6 п.2 Указу №727 суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Згідно абз.7 п.2 Указу №727, відділення Державного казначейства України наступного дня після надходження коштів перераховують суми єдиного податку у таких розмірах: до місцевого бюджету - 43%; до Пенсійного фонду України - 42%; на обов'язкове соціальне страхування - 15%.
Згідно Закону України «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 2461-VI (далі Закон №2461), пункт 2 якого змінює підпункт 4 пункту 8 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме: фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом.
Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.
Позивачем на виконання Закону №2461, який вступив в дію 17.07.2010р., було проведено самостійне нарахування страхових внесків з дня прийняття закону - з 17.07.2010р. по 30.09.2010р. на загальну суму 732,29 грн. Всього сплачено було позивачем 775,65 грн.
Судом було встановлено, що в 2010р. мінімальна сума страхових внесків для зазначених осіб становила:
- у липні - вересні - 294,82 грн.
- у жовтні - листопаді - 301,12 грн.
- у грудні - 306,10 грн.
Враховуючи те, що згідно із законодавством мінімальний розмір страхового внеску встановлено на календарний місяць, а також те, що страховий стаж особам для призначення пенсії обчислюється в місяцях, сплата страхових внесків за липень 2010 року здійснюється у розмірі не менше мінімального страхового внеску (294,82 грн.).
Враховуючи наведене, якщо підприємець обирає для оплати мінімальний розмір страхового внеску 294,82 грн. в місяць, то з урахуванням сплати єдиного податку у липні-вересні 2010р. йому необхідно доплатити 210,82 грн. за місяць.
Отже, при самостійному нарахуванні страхових внесків позивач не вірно здійснив розрахунок за липень 2010р., нарахувавши внески лише за 15 днів липня - з дати вступу в дію Закону №2461 (17.07.2010р.) в той час як за липень 2010р. позивач повинен був нарахувати та сплатити мінімальний розмір страхового внеску - 294,82 грн., а тому, позовні вимоги не підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.94, 160 - 163 КАС України, суд, -
У задоволені позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Тернопільському районі про визнання незаконною та скасування вимоги про сплату боргу №61 від 02.02.2011року - відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд у порядок і строк, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
В повному обсязі постанова складена і підписана 16.03.2011 року.
Головуючий суддя Баб'юк П.М.
копія вірна
Суддя Баб'юк П.М.