Справа №: 310/10062/15-п
Іменем України
18 грудня 2015 року м. Бердянськ
Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Пахоменко О.Г., розглянувши матеріал, який надійшов з Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, 28.05.1965р. народження, індивідуальний ідентифікаційний номер НОМЕР_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, працюючу медичною сестрою, Бердянський дитячий санаторій, яка зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,
у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ЗП № 008070 від 13.10.2015р., складеного старшим ДІМ Бердянського МВ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_2, «10.10.2015р. близько 00 год. 05 хв., ОСОБА_1, знаходячись за адресою: м. Бердянськ, вул. Шмідта, 1, в приміщенні ресторану «Скиба», де висловлювалась нецензурною лайкою на адресу працівників міліції, при цьому перебувала у нетверезому стані, чим вчинила злісну непокору законним вимогам працівників міліції, отже скоїла правопорушення, передбачене ст. 185 КУпАП».
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину не визнала та пояснила, що, перебувала в ресторані «Скиба» з двома чоловіками, які зробили замовлення в сумі 1000 грн., та не сплативши рахунок, залишили заклад. Охорона зазначеного ресторану пред'явила даний рахунок до оплати їй, ОСОБА_1, від оплати якого вона відмовилась, оскільки не робила заказу. Натомість, охорона зазначеного ресторану викликала працівників міліції. По приїзді працівників міліції та представників «Правового сектору», почалося з'ясування обставин справи, під час якого, як пояснила ОСОБА_1, працівники міліції та чоловіки в камуфляжній формі з нашивками «Правий сектор» хапали за її руки та штовхали, спричинив при цьому їй фізичну біль та тілесні ушкодження. Факт висловлювання у бік будь-кого з присутніх при вказаних подіях осіб ОСОБА_1 заперечувала, як і заперечувала факт її перебування при цих подіях у нетверезому стані.
Вивчивши матеріали справи, вважаю, що справа підлягає закриттю, у зв'язку з порушенням вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення при складанні протоколів з наступних підстав.
Відповідно до диспозиції ст. 185 КУпАП в редакції цього Кодексу на 13.10.2015р. (час скоєння адмінправопорушення), передбачена відповідальність за злісну непокору законному розпорядженню або вимозі працівника міліції при виконанні ним службових обов'язків, а також вчинення таких же дій щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв'язку з їх участю в охороні громадського порядку.
Тобто, об'єктом даного адміністративного проступку є суспільні відносини у сфері охорони громадського порядку та громадської безпеки. Об'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП, виражається у злісній непокорі, тобто відмові виконати законне розпорядження або вимогу працівника міліції при виконанні ним службових обов'язків, а також вчиненні таких самих дій щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв'язку з їх участю в охороні громадського порядку.
Проте, в протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не зазначено, які саме законні вимоги або розпорядження працівників міліції не виконала ОСОБА_1 і у зв'язку з чим ці вимоги працівників міліції були їй висунуті, та у чому виражалась злісна непокора ОСОБА_1
Фактично у протоколі посадовою особою міліції описується факт дрібного хуліганства з боку ОСОБА_1, але до суду протокол відносно ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП, з цього приводу не надходив.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
Згідно з Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 травня 2005 р., N 589/10869:
п. 2.2. Усі реквізити протоколу заповнюються розбірливим почерком українською мовою. Не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також унесення додаткових записів після того, як протокол підписаний особою, яка вчинила правопорушення, щодо якої він складений.
За таких обставин, протокол складеного з порушенням законодавства.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Беручи до уваги наведене та враховуючи пояснення ОСОБА_1, суд дійшов висновку про закриття адміністративного провадження по цій справі у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 247 ч.1 п.1, 280, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя -
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП - закрити на підставі ст. 247 п.1 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
На постанову протягом десяти днів з дня її винесення сторони можуть подати апеляційну скаргу в Апеляційний суд Запорізької області через Бердянський міськрайонний суд.
Суддя: О.Г. Пахоменко