про заміну сторони виконавчого провадження
18 грудня 2015 року Справа № 2а-2778/10/0370
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Плахтій Н.Б.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ягодинської митниці Міндоходів про поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу,
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 21.03.2014 року у даній справі стягнуто з Ягодинської митниці Міндоходів на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі в сумі 174315,24 грн.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.09.2014 року ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 21.03.2014 року скасовано та постановлено нову ухвалу, якою в задоволенні заяви ОСОБА_1 про стягнення середньомісячної заробітної плати за час затримки виконання рішення суду відмовлено.
Проте, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12.11.2015 року ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.09.2014 року скасовано, а ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 21.03.2014 року залишено в силі.
На виконання ухвали суду 21.03.2014 року Волинським окружним адміністративним судом 03.12.2015 року позивачу виданий виконавчий лист 1215/2015р.
09.12.2015 року від ОСОБА_1 до суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження (боржника Ягодинську митницю Міндоходів його правонаступником Волинською митницею ДФС) (т.2 а.с.147).
В судове засідання, призначене на 11:00 18.12.2015 року, особи, які беруть участь у справі, не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи (т.2 а.с.151-152), при цьому, від позивача та представника відповідача надійшли клопотання про розгляд заяви за їх відсутності (т.2 а.с.157,159).
Згідно із частиною другою статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Відповідно до частини четветрої статті 122 КАС України соба, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Таким чином, оскільки в судове засідання сторони не прибули, що не перешкоджає судовому розгляду, тому розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснено в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.
Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження.
Відповідно до частини першою статті 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно із частиною другою статті 3 Закону України «Про виконавче провадження» рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.
Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 року №160 «Про утворення Державної фіскальної служби» утворено Державну фіскальну службу як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України, реорганізувавши Міністерство доходів і зборів шляхом перетворення.
Постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 року № 311 «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 1, згідно з яким утворено Волинську митницю ДФС, а також реорганізовано територіальні органи Міністерства доходів і зборів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 2, з якого слідує, що Ягодинську митницю Міндоходів реорганізовано шляхом приєднання до Волинської митниці ДФС.
Як вбачається із Спеціальних витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (т.2 а.с.153-154), 04.11.2014 року здійснено державну реєстрацію юридичної особи Волинської митниці ДФС за ідентифікаційним кодом 39472698, місцезнаходження - 44350, Волинська область, Любомльський район, село Римачі, вулиця Призалізнична, будинок 13, а 17.09.2015 року внесено запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи Ягодинської митниці Міндоходів.
Аналізуючи викладене, суд вважає за необхідне заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити, здійснивши заміну боржника у виконавчому провадженні з Ягодинської митниці Міндоходів на Волинську митницю ДФС.
Керуючись ст.ст.160, 165, 264 КАС України, суд
Замінити в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ягодинської митниці Міндоходів про поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу сторону виконавчого провадження - боржника Ягодинську митницю Міндоходів на її правонаступника Волинську митницю ДФС (ідентифікаційний код 39472698, місцезнаходження - 44350, Волинська область, Любомльський район, село Римачі, вулиця Призалізнична, будинок 13).
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій