10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua
Головуючий у 1-й інстанції: Черняхович І.Е.
Суддя-доповідач:Зарудяна Л.О.
іменем України
"16" грудня 2015 р. Справа № 806/3605/15
Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Зарудяної Л.О.
суддів: Іваненко Т.В.
Кузьменко Л.В.,
при секретарі Іщенко І.П. ,
за участю представників сторін,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "24" вересня 2015 р. у справі за позовом Державної фіскальної служби України до Державного підприємства "Червоненський завод продтоварів" про стягнення коштів ,
Житомирський окружний адміністративний суд постановою від 24.09.2015 року у задоволенні позову Державної фіскальної служби України до Державного підприємства "Червоненський завод продтоварів" про стягнення фінансової санкції у вигляді штрафу у сумі 11742112,91 грн. за рішенням № 000316 від 14.01.2015 року - відмовив.
Не погоджуючись з прийнятою постановою, позивач звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить постанову скасувати та прийняти нову, якою позовні вимоги задовольнити повністю.
Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України, суд апеляційної інстанції переглянув судове рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.
Вислухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що скарга задоволенню не підлягає, враховуючи таке.
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з Державного підприємства "Червоненський завод продтоварів" фінансові санкції у вигляді штрафу у сумі 11742112,91 грн.
Обґрунтовуючи позовні вимоги зазначає, що фінансові санкції до відповідача застосовано Рішенням ДФС України № 000316 від 14.01.2015 р. за порушення вимог законодавства, зокрема, ст. 230 Податкового кодексу України, ст.14 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", а саме: порушення встановленого порядку відпуску спирту - відсутність відмітки представника контролюючого органу про погодження відпуску КМПА шляхом проставляння штампа "Виїзд дозволено" та особистого підпису представника органу державної податкової служби на товарно - транспортній накладній. Однак, відповідачем не виконано рішення про застосування фінансових санкцій.
Суд першої інстанції встановив, що посадовими особами Головного управління Міндоходів у Житомирській області згідно наказу від 16.07.2014 р. № 290 та направлень на перевірку від 16.07.2014 р. № 92-94 проведено фактичну перевірку ДП "Червоненський завод продтоварів" з питань дотримання вимог законодавства в сфері виробництва і обігу підакцизних товарів.
За результатами перевірки складено Акт від 17.07.2014 року № 2/21/00374663 (а.с. 40-46).
На підставі Акту про результати фактичної перевірки № 2/21/00374663 від 17.07.2014 року 14 січня 2015 року Державна фіскальна служба України, згідно з абз. 16 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" застосувала до Державного підприємства "Червоненський завод продтоварів" фінансові санкції у вигляді штрафу в сумі 11 742 112,91 грн. В свою чергу, Державне підприємство "Червоненський завод продтоварів" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, в якому просило скасувати вказане рішення.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 квітня 2015 року у справі № 826/1844/15 позов Державного підприємства "Червоненський завод продтоварів" задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення Державної фіскальної служби України про застосування фінансових санкцій від 14.01.2015 року № 000316. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2015 року постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 квітня 2015 року у справі №826/1844/15 залишено без змін. Ухвала суду апеляційної інстанції набрала законної сили 18.06.2015 року.
У Постанові Верховного Суду України від 01.09.2009 у справі N 21-819во09 зазначено, що рішення суду, яке набрало законної сили не може ревізуватися іншим судом при розгляді іншої справи. Обов'язковість урахування (преюдиціальність) судових рішень для інших судів, органів прокуратури, слідства, дізнання визначається процесуальним законом.
Частиною 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Враховуючи, що рішення Державної фіскальної служби України про застосування фінансових санкцій від 14.01.2015 року № 000316 у сумі 11742112,91 грн. на день прийняття рішення судом першої інстанції у цій справі було скасовано, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що у позивача відсутні законні підстави для стягнення у судовому порядку вищевказану суму фінансової санкції.
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції та не впливають на правильність прийнятого рішення, яке постановлене із дотриманням судом норм матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні.
Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "24" вересня 2015 р. без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя Л.О. Зарудяна
судді: Т.В. Іваненко
Л.В. Кузьменко
Повний текст cудового рішення виготовлено "17" грудня 2015 р.
Роздруковано та надіслано:р.л.п.
1- в справу:
2 - позивачу/позивачам: Державна фіскальна служба України Львівська площа,8,м.Київ,04655
3- відповідачу/відповідачам: Державне підприємство "Червоненський завод продтоварів" вул. Перемоги,14а,смт.Червоне,Андрушівський район, Житомирська область,13434
4- Представник відповідача : ОСОБА_3 - АДРЕСА_1