ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
14.12.2015Справа № 910/23329/14
За скаргою: товариства з обмеженою відповідальністю "УКРДИЗАЙНГРУП"
на дії: відділу Державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції в м.Києві
Сторони по справі:
За позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "УКРДИЗАЙНГРУП"
до державного підприємства "Льодові арени"
про стягнення 126 412,08 грн.
Суддя Шкурдова Л.М.
Представники сторін :
Від позивача (заявника): не з'явився
Від відповідача: не з'явився
Від ВДВС: Кузьмишин Е.М. - представник за довіреністю
Рішенням Господарського суду міста Києва від 12.11.14 року у справі №910/23329/14 позов задоволено повністю. Стягнуто з державного підприємства "Льодові арени" на користь товариства з обмеженою відповідальністю "УКРДИЗАЙНГРУП" 126 412 грн 08 коп. - суми боргу та 2 528 грн 24 коп - витрат по сплаті судового збору.
25.11.14р. Господарським судом міста Києва на виконання рішення господарського суду міста Києва від 12.11.14 року у справі №910/23329/14 виданий наказ.
Товариством з обмеженою відповідальністю "УКРДИЗАЙНГРУП" до Господарського суду міста Києва подано скаргу на дії відділу Державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції в м.Києві, в якій скаржник просить суд визнати постанову Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві від 18.09.2015 р. № 46081372 про повернення виконавчого документа стягувачеві недійсною, зобов'язати керівника Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві подати до Державної казначейської служби України документи та відомості, необхідні для виконання наказу господарського суду м. Києва від 25.11.14р.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.10.15 року справу №910/23329/14 прийнято суддею Шкурдовою Л.М. до свого провадження для розгляду скарги.
В обґрунтування поданої скарги ТОВ "УКРДИЗАЙНГРУП" вказує, що постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві, винесена 18.09.2015 року головним державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м.Києві, має бути визнана недійсною, в зв'язку з недотриманням державним виконавцем положень Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», зокрема в порушення ст.4 вказаного закону, не спрямував документи та відомості, необхідні для перерахування суми боргу до Державної казначейської служби України.
Розглянувши подану скаргу, суд прийшов до висновку, що вказана скарга задоволенню не підлягає, з огляду на наступне.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 12.11.14 року у справі №910/23329/14 позов задоволено повністю. Стягнуто з державного підприємства "Льодові арени" на користь товариства з обмеженою відповідальністю "УКРДИЗАЙНГРУП" 126 412 грн 08 коп. - суми боргу та 2 528 грн 24 коп - витрат по сплаті судового збору.
25.11.14р. Господарським судом міста Києва на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 12.11.14 року у справі №910/23329/14 виданий наказ.
20.01.2014 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження ВП № 46081372 з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва від 25.11.2014 по справі № 910/23329/14 про стягнення з Державного підприємства "Льодові арени" на користь ТОВ"Укрдизайнгруп" суми в розмірі 128940,32 грн.
05.05.2015 року виконавче провадження ВП № 45205152 приєднано до зведеного виконавчого провадження № 44510736.
В рамках зведеного виконавчого провадження винесено постанову про арешт коштів боржника та накладено арешт на майно боржника.
Згідно відповіді УДАІ ГУ МВС України в м. Києві транспортних засобів за боржником не зареєстровано, за місцем реєстрації боржник не знаходиться, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомості відносно боржника відсутні.
Згідно відповіді ДПС України у боржника є рахунки, відкриті у ГУ ДКСУ м.Києва.
24.12.2014 здійснено арешт та опис майна боржника, а саме систем для заливання - прибирання льоду у кількості 2 од. заводський номер № 0464,та № 0459.
19.05.2015 року після отримання експертної оцінки щодо вартості майна та ознайомлення сторін передано заявку на реалізацію на електронних торгах.
07.09.2015 року майно реалізовано згідно протоколу № 113679 від 07.09.2015.
18.09.2015 державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа без виконання, оскільки частково стягнуто боргу у розмірі 25898,44 грн., у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернуто стягнення, та здійснені державним виконавцем заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.
Як вбачається з матеріалів справи боржник є державним підприємством, рахунки якого відкрито в органах Державної казначейської служби України.
Відповідно до ст.3 Закону України «Про виконавче провадження» рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.
Абзацом 2 підпункту 1 пункту 9 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України встановлено, що безспірне списання коштів державного бюджету (місцевих бюджетів) здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, за черговістю надходження таких рішень, щодо видатків бюджету - в межах відповідних бюджетних призначень та наданих бюджетних асигнувань.
Відповідно до частини 2 статті 3 Закону України «Про виконавче провадження» і пункту 9 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 року № 845 затверджено Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників (далі - Порядок).
За змістом абзацу 3 пункту 2 Порядку у тексті цього документа термін «боржники» вживається у такому значенні - визначені в рішенні про стягнення коштів розпорядники (бюджетні установи) та одержувачі бюджетних коштів, а також підприємства, установи та організації, рахунки яких відкриті в органах Казначейства.
Згідно з пунктом 3 Порядку рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Міністерства фінансів України, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).
Пунктом 24 Порядку встановлено, що стягувачі, на користь яких прийняті рішення про стягнення коштів з рахунків боржника, подають до органу Казначейства, в якому обслуговується боржник, документи, зазначені у пункті 6 цього Порядку.
Відповідно до частини 2 статті 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» дія цього Закону не поширюється на рішення суду, стягувачем за якими є державний орган, державне підприємство, орган місцевого самоврядування, підприємство, установа, організація, що належать до комунальної власності.
Враховуючи викладене, державні виконавці позбавлені можливості проводити будь-яке списання коштів за виконавчими документами, згідно з якими боржниками є державні органи, тому стягувачам необхідно подавати такі документи безпосередньо до органів Казначейства (аналогічна позиція викладена в Постанові Верховного суду України від 24.06.2015 року у справі №3-317гс15).
Посилання скаржника на те, що керівник Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві має подати до Державної казначейської служби України документи та відомості, необхідні для виконання наказу господарського суду м. Києва від 25.11.14р. судом не береться до уваги, оскільки Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників передбачено, що у разі звернення стягнення на кошти боржників, які є державними органи, стягувач безпосередньо подає документи до органів Казначейства. Крім того, державним виконавцем 20.01.2015 року відкрито виконавче провадження ВП № 46081372 та 18.09.2015 його завершено, тобто шестимісячний строк для подання керівником відповідного органу державної виконавчої служби до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, документи та відомості, необхідні для перерахування стягувачу коштів, сплинув.
За таких підстав, враховуючи те, що стягувачам необхідно самостійно подавати виконавчі документи безпосередньо до органів Казначейства, враховуючи сплив шестимісячного строку, визначеного статтею 4 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», а також приймаючи до уваги встановлення державним виконавцем відсутності у боржника майна, на яке може бути звернуто стягнення, суд не вбачає підстав для задоволення скарги товариства з обмеженою відповідальністю "УКРДИЗАЙНГРУП" на дії відділу Державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції в м.Києві, визнання постанови про повернення виконавчого документа без виконання недійсною та зобов'язання керівника ВДВС Печерського районного управління юстиції у м.Києві подати до Державної казначейської служби України документи та відомості, необхідні для виконання наказу Господарського суду міста Києва від 25.11.2014р. №910/23329/14.
Керуючись статтями 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України суд,
1. В задоволенні скарги товариства з обмеженою відповідальністю "УКРДИЗАЙНГРУП" - відмовити.
Суддя Л.М. Шкурдова