печерський районний суд міста києва
Справа № 757/20713/14-к
28 липня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого слідчої групи Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого слідчої групи Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 , погоджене старшим прокурором першого відділу управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих центрального апарату Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , про арешт майна-
28.07.2014 до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого слідчої групи Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 , погоджене старшим прокурором першого відділу управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих центрального апарату Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , в якому слідчий просить накласти арешт та заборонити відчуження земельних ділянок на територіях Новосілківської сільської ради та Хотянівської сільської ради Вишгородського району Київської області, що мають наступні кадастрові номери: 32 218 864 00 36 118 0176; 32 218 864 00 36 118 0175; НОМЕР_1 864 00 36 118 0161; 32 218 864 00 36 118 0160; 32 218 864 00 36 118 0159; 32 218 864 00 36 118 0158; 32 218 864 00 36 118 0157; 32 218 864 00 36 118 0156; 32 218 864 00 36 118 0155; 32 218 864 00 36 118 0154; 32 218 864 00 36 118 0153; 32 218 864 00 36 118 0152; 32 218 864 00 36 118 0151; 32 218 888 00 38 103 0115; 32 218 888 00 38 030 0106; 32 218 864 00 36 118 0105; 32 218 864 00 36 118 0104; розглянути клопотання без виклику власників вказаних земельних ділянок - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 .
Слідчий обґрунтовує клопотання тим, що в провадженні Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до ЄРДР 04.06.2013 за №42013000000000226 за фактом вчинення службовими особами Вишгородської районної державної адміністрації Київської області та невстановленими особами кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 364 КК України.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що невстановлені особи внаслідок зловживання службовим становищем службовими особами Вишгородської РДА Київської області шахрайським шляхом незаконно заволоділи земельними ділянками на території Новосілківської сільської ради Вишгородського району Київської області загальною площею 13,6058 га під виглядом їх безоплатного надання у власність 8-ми громадянам, а також на території Хотянівської сільської ради Вишгородського району Київської області загальною площею 2,1557 га під виглядом їх безоплатного надання у власність 8-ми громадянам.
З метою вчинення шахрайських дій залучались мешканці Вишгородського району, яким Вишгородською районною державною адміністрацією номінально виділялись у власність земельні ділянки, і які в подальшому за винагороду начебто їх відчужували іншим особам. При цьому громадяни, котрим надавались земельні ділянки, фактично не мали можливості володіти, користуватися та розпоряджатися ними, тобто не могли реалізувати своє право власності на них.
В ході досудового розслідування отримано докази того, що пошуком «підставних» осіб, на ім"я яких оформлялось право власності на земельні ділянки з метою їх подальшого переоформлення, займався ОСОБА_13 . Також ОСОБА_13 виплачував винагороду «підставним» особам за оформлення на їх імена земельних ділянок.
Так, досудовим розслідуванням встановлено, що розпорядженням голови Вишгородської РДА від 30.09.2008 за №736 передано у власність 7 громадянам України земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Новосілківської сільської ради Вишгородського району Київській області, а саме:
1.) ОСОБА_14 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 686693, площею 1,7386 га, кадастровий номер 32 218 864 00 36 118 0101;
2.) ОСОБА_15 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 686694, площею 1,9840 га, кадастровий номер 32 218 864 00 36 118 0102;
3.) ОСОБА_16 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 686695, площею 1,9978 га, кадастровий номер 32 218 864 00 36 118 0103;
4.) ОСОБА_17 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ №686696, площею 1,9989 га, кадастровий номер 32 218 864 00 36 118 0107;
5.) ОСОБА_18 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ 686697, площею 1,9957 га, кадастровий номер 32 218 864 00 36 118 0104;
6.) ОСОБА_19 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ №686698, площею 1,9017 га, кадастровий номер 32 218 864 00 36 118 0106;
7.) ОСОБА_20 отримала два державних акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ №686699, площею 0,4059 га, кадастровий номер 32 218 864 00 36 118 0105; та серії ЯЖ №686700 площею 1,5832 га, кадастровий номер 32 218 864 00 36 118 0108.
Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що розпорядженням голови Вишгородської РДА від 18.11.2008 за №840 передано у власність 3 громадянам України земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Хотянівської сільської ради Вишгородського району Київській області, а саме:
1.) ОСОБА_21 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 696519, площею 0,5000 га, кадастровий номер 32 218 864 00 36 118 0105;
2.) ОСОБА_22 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 696520, площею 0,2436 га, кадастровий номер 32 218 888 00 38 030 0106;
3.) ОСОБА_23 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 696521, площею 1,4121 га, кадастровий номер 32 218 888 00 38 103 0115;
Відповідно до наданої інформації Управлінням державного земельного агентства у Вишгородському районі Київської області встановлено, що згідно з договорами купівлі-продажу земельних ділянок земельні ділянки з кадастровими номерами: 32 218 888 00 38 030 0106 та 32 218 888 00 38 103 0115 були відчуженім і перейшли у власність до ОСОБА_5 , який в подальшому змінив функціональне використання вказаних земельних ділянок з ведення особистого селянського господарства на ведення садівництва на території Хотянівської сільської ради Вишгородського району Київської області.
Згідно з договорами купівлі-продажу земельних ділянок земельні ділянки з кадастровими номерами: 32 218 864 00 36 118 0101; 32 218 864 00 36 118 0102; 32 218 864 00 36 118 0103 були відчуженім і перейшли у власність до ОСОБА_5 , який в подальшому об'єднав їх в одну земельну ділянку загальною площею для ведення особистого селянського господарства, на яку був визначений новий кадастровий номер 32 218 864 00 36 118 0112.
В подальшому ОСОБА_5 змінив функціональне використання вказаної земельної ділянок з ведення особистого селянського господарства на ведення садівництва на території Новосілківської сільської ради Вишгородського району Київської області.
Станом на 01.01.2013 був проведений розподіл земельної ділянки з кадастровим номером 32 218 864 00 36 118 0112, в результаті чого були визначені нові кадастрові номери земельних ділянок: НОМЕР_2 та НОМЕР_3 .
Земельна ділянка з кадастровим номером 32 218 864 00 36 118 0175 була відчужена згідно договору дарування земельної ділянки та перейшла у власність ОСОБА_6 .
Згідно з договорами купівлі-продажу земельних ділянок земельні ділянки з кадастровими номерами: 32 218 864 00 36 118 0104 та 32 218 864 00 36 118 0105 були відчужені і перейшли у власність до ОСОБА_7 .
Відповідно до договорів купівлі-продажу земельних ділянок земельні ділянки з кадастровими номерами: 32 218 864 00 36 118 0106; 32 218 864 00 36 118 0107; 32 218 864 00 36 118 0108 були відчужені і перейшли у власність до ОСОБА_8 , який об'єднав їх в одну земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, в результаті чого був визначений новий кадастровий номер 32 218 864 00 36 118 0113.
Станом на 01.01.2012 було змінено функціональне використання земельної ділянки з ведення особистого селянського господарства на ведення садівництва на території Новосілківської сільської ради Вишгородського району Київської області.
В подальшому був проведений розподіл земельної ділянки з кадастровим номером 32 218 864 00 36 118 0113, в результаті чого були визначені нові кадастрові номери земельних ділянок, а саме:
32 218 864 00 36 118 0170; 32 218 864 00 36 118 0169; 32 218 864 00 36 118 0168;
32 218 864 00 36 118 0167; 32 218 864 00 36 118 0165; 32 218 864 00 36 118 0164;
32 218 864 00 36 118 0163; 32 218 864 00 36 118 0162; 32 218 864 00 36 118 0161;
32 218 864 00 36 118 0160; 32 218 864 00 36 118 0159; 32 218 864 00 36 118 0158;
32 218 864 00 36 118 0157; 32 218 864 00 36 118 0156; 32 218 864 00 36 118 0155;
32 218 864 00 36 118 0154; 32 218 864 00 36 118 0153; 32 218 864 00 36 118 0152;
32 218 864 00 36 118 0151.
Земельна ділянка з кадастровим номером 32 218 864 00 36 118 0155 була відчужена на підставі договору дарування земельної ділянки та перейшла у власність до ОСОБА_9 .
Земельна ділянка з кадастровим номером 32 218 864 00 36 118 0154 була відчужена на підставі договору міни земельної ділянки та перейшла у власність до ОСОБА_10 .
Земельні ділянки з кадастровими номерами: 32 218 864 00 36 118 0153; 32 218 864 00 36 118 0152; 32 218 864 00 36 118 0151 були відчужені на підставі договорів міни земельних ділянок та перейшли у власність до ОСОБА_11 .
Земельна ділянка з кадастровим номером 32 218 864 00 36 118 0156 була відчужена на підставі договору дарування земельної ділянки та перейшла у власність до ОСОБА_24 , яка продала вказану земельну ділянку ОСОБА_12 .
Таким чином, невстановлені особи, організувавши виділення земельних ділянок у власність вищевказаним 10 громадянам України, які фактично були позбавлені можливості володіти, розпоряджатися та користуватися цією землею, діючи з метою реалізації свого злочинного наміру, спрямованого на заволодіння зазначеними вище земельними ділянками, здійснили декілька їх переоформлень, внаслідок яких протиправно набули фактичні права власності на дану землю.
У судовому засіданні слідчий підтримав внесене клопотання, просив задовольнити, посилаючись на положення ч. 2 ст. 170 КПК України.
Власники земельних ділянок, враховуючи клопотання слідчого, на підставі ч. 2 ст. 172 КПК України у судове засідання з розгляду клопотання не викликались.
Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши клопотання та приєднані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Судовим розглядом встановлено, що в провадженні Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до ЄРДР 04.06.2013 за № 42013000000000226 за фактом вчинення службовими особами Вишгородської районної державної адміністрації Київської області та невстановленими особами кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 364 КК України.
Як вбачається з матеріалів клопотання та зазначено слідчим під час судового розгляду клопотання, на даному етапі досудового розслідування кримінального провадження № 42013000000000226 жодній особі (особам) не було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень за ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 364 КК України, досудове розслідування триває.
При цьому, як вбачається з мотивувальної частини клопотання та доданих в його обґрунтування матеріалів, зокрема з відповіді з Управління Держземагенства у Вишгородському районі Київської області від 15.07.2014 № 1542, земельні ділянки з часу їх безоплатного надання у власність за розпорядженнями голови Вишгородської РДА від 30.09.2008 за №736 та від 18.11.2008 за №840 змінювали своє цільове призначення та відбувалось їх переоформлення - перехід права власності від одних громадян до інших на підставі чисельних цивільно-правових угод, в результаті яких право власності на земельні ділянки набули громадяни: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 .
Статтею 14 Конституції України визначено, що право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.
Згідно із положеннями ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів; право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
З огляду на те, що матеріали клопотання не містять достатніх даних, які б вказували на те, що зазначені у клопотанні земельні ділянки у даному кримінальному провадженні мають ознаки, передбачені п. 4 ч. 2 ст. 167 КПК України, на наявність яких посилається слідчий, тобто набуті в результаті вчинення невстановленими особами кримінального правопорушення, що розслідується за ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 364 КК України, слідчому судді не надані.
Дані, які б вказували на наявність у вилученого майна інших ознак, передбачених ч. 2 ст. 167 КПК України, в матеріалах клопотання також відсутні. Інші правові підстави для арешту зазначених у клопотанні земельних ділянок, які на праві власності належать громадянам: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , які не є підозрюваними у даному кримінальному провадженні, слідчим не зазначені, під час судового розгляду клопотання не виявлені.
Відтак, передбачені ст. 170 КПК України підстави для арешту даного нерухомого майна - земельних ділянок із зазначеними кадастровими номерами відсутні.
На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст. 167, ст.ст.170-173, 309, 372, 392, 532 КПК України -
У задоволенні клопотання слідчого слідчої групи Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про арешт майна - відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1