18 листопада 2015 року м. Київ К/9991/81120/12
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді-доповідача:Усенко Є.А.,
суддів: Вербицької О.В., Олендера І.Я.,
розглянувши у порядку письмового провадження
касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Луганської області Державної податкової служби
на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 10.10.2012
та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 29.11.2012
у справі № 2а/1270/6793/2012 Луганського окружного адміністративного суду
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Юляна»
до Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Луганської області Державної податкової служби
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 10.10.2012, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 29.11.2012, позов задоволено частково: скасовано податкові повідомлення - рішення від 11.05.2012: № 0000882201 - про збільшення грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств (за штрафними (фінансовими) санкціями) на 15444,00 грн.; № 0000892201 - про збільшення грошового зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (за штрафними (фінансовими) санкціями) на 12356,00 грн.; у решті позовних вимог відмовлено.
У касаційній скарзі ДПІ у м. Сєвєродонецьку Луганської області просить скасувати ухвалені у справі судові рішення, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.
Позивач не реалізував процесуальне право подати заперечення проти касаційної скарги.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28.12.2012 відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою ДПІ у м. Сєвєродонецьку Луганської області та витребувано справу № 2а/1270/6793/2012 із Луганського окружного адміністративного суду.
Відповідно до ст. 274 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 10.08.2015 закрито провадження у справі з розгляду питання про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2а/1270/6793/2012, у зв'язку з недостатністю зібраних матеріалів справи для точного відновлення втраченого провадження у цій справі.
Ухвала суду вмотивована тим, що матеріали справи були втрачені у зв'язку з незаконними діями озброєних формувань на території м. Луганська, зокрема і щодо захоплення будівлі, в якій був розміщений Луганський окружний адміністративний суд, а зібрані судом матеріали справи недостатні для відновлення втраченого провадження.
Відповідно до частини 3 ст. 279 КАС України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.
Відсутність адміністративної справи № 2а/1270/6793/2012, яка була втрачена, та неможливість станом на даний час відновити втрачене провадження у цій справі, об'єктивно обумовлює неможливість її касаційного перегляду, а тому касаційне провадження підлягає закриттю. В разі, коли обставини, які стали підставою для закриття касаційного провадження, відпадуть, і провадження в адміністративній справі № 2а/1270/6793/2012 буде відновлено, касаційне провадження так само підлягає поновленню.
Керуючись ст.ст. 220, 222, 230, 231, 274, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, Вищий адміністративний суд України
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Луганської області Державної податкової служби залишити без розгляду, а касаційне провадження закрити.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку, встановлених статями 236-239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий Є.А. Усенко
Судді О.В. Вербицька
І.Я. Олендер