"03" грудня 2015 р. м. Київ К/800/27581/13
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України
в складі: головуючий - Стародуб О.П.,
судді - Ємельянова В.І., Рецебуринський Ю.Й.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області про роз'яснення постанови Вищого адміністративного суду України від 28.10.2015р. у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області, Обласного центру з нарахування та виплат пенсій і допомог Головного управління праці і соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити певні дії, -
У квітні 2006 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про стягнення щомісячної грошової допомоги та підвищення пенсії відповідно до статей 37, 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної заробітної плати за період з 01.01.2003р. по 01.04.2006р. в розмірі 11360,30 грн.
Постановою Овруцького районного суду Житомирської області від 15.08.2006р., яка залишена без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 22.04.2013р., в задоволенні позову відмовлено.
Постановою Вищого адміністративного суду України від 28.10.2015р. скасовано постанову Овруцького районного суду Житомирської області від 15.08.2006р. та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 22.04.2013р. та прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково.
Визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 передбачених статтями 37, 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» соціальних виплат в розмірах менших, ніж передбачено законом.
Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 передбачену статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щомісячну грошову допомогу в розмірі 30 процентів передбаченої законом мінімальної заробітної плати за період з 01.01.2003р. по 31.12.2005р. з врахуванням виплачених сум.
Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 передбачене статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» підвищення пенсії в розмірі однієї передбаченої законом мінімальної заробітної плати за період з 01.01.2003р. по 31.12.2005р. з врахуванням виплачених сум.
В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
19.11.2015р. управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області звернулось із заявою про роз'яснення постанови Вищого адміністративного суду України від 18.10.2015р.
Відповідно до частини 1 статті 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Із змісту постанови, про роз'яснення якої подано заяву вбачається, що підставою для скасування судових рішень та прийняття нової постанови про задоволення позову частково було те, що колегія суддів прийшла до висновку, що нарахування та виплата пенсії позивачу, як постраждалій внаслідок Чорнобильської катастрофи 3 категорії, яка проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, повинна виплачуватись відповідно до статей 37, 29 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не постанови Кабінету Міністрів України «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 26.07.1996р. № 836, положення якої значно звужують обсяг встановлених законом прав громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Із змісту поданої заяви про перегляд судового рішення вбачається, що відповідач просить роз'яснити як виконати рішення суду в частині нарахування та виплати пенсії відповідно до статті 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», оскільки відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011р. № 1210 така функція управлінню Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області не належить.
Поряд з цим, такі питання не можуть бути вирішені шляхом роз'яснення змісту прийнятого судового рішення, оскільки свідчать про необхідність роз'яснення позивачу окремих положень законів, а не самого рішення.
Враховуючи наведене, колегія суддів приходить до висновку, що в задоволенні заяви слід відмовити.
Керуючись статтями 170, 231 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Відмовити в задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області про роз'яснення постанови Вищого адміністративного суду України від 28.10.2015р. у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області, Обласного центру з нарахування та виплат пенсій і допомог Головного управління праці і соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий: О.П. Стародуб
Судді: В.І. Ємельянова
Ю.Й. Рецебуринський