03 грудня 2015 р. справа № 808/3759/15
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Нагорна Л.М., розглянувши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 05 листопада 2015 року за позовом ОСОБА_1 до Запорізької обласної державної адміністрації, третя особа - Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області про визнання протиправним та скасування розпорядження, -
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 05 листопада 2015 року було відмовлено у задоволенні клопотання Позивача щодо зупинення провадження по справі.
Позивач з даною ухвалою не погодився та подав на неї апеляційну скаргу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.
При перевірці вказаної апеляційної скарги на відповідність вимогам ст. 187 КАС України, було встановлено, що зазначену апеляційну скаргу було подано з порушенням вимог, встановлених ч.6 ст. 187 КАС України, оскільки заявником не було сплачено судовий збір у розмірі, встановленому чинним законодавством України.
З 01 вересня 2015 року набув чинності Закон України № 484-VІІІ від 22.05.2015року "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо сплати судового збору"та згідно п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», з урахуванням внесених змін, станом на дату подання апеляційної скарги, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду сплачується 1 розмір мінімальної заробітної плати.
Станом на 01 січня 2015 року у відповідності до Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» розмір мінімальної заробітної плати становить 1218 грн.
Позивачем при поданні апеляційної скарги було заявлене клопотання про звільнення від оплати судового збору на підставі п.5 Закону України «Про судовий збір» з огляду встановлення йому інвалідності 3-ої групи. (а.с.25, 26)
Розглянувши вказане клопотання, приходжу до висновку про відсутність підстав для його задоволення у зв'язку з тим, що приписами п.9 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» пільгами щодо сплати судового збору користуються лише інваліди І та ІІ груп, в той час, як відповідно до довідки до акту огляду МСЕК від 29.05.2013 р. ОСОБА_1 встановлена ІІІ група інвалідності. (а.с.26) .
Таким чином, при подачі апеляційної скарги заявником має бути сплачено судовий збір в розмірі 1218 грн. за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції.
Судовий збір слід сплатити за наступними реквізитами:
отримувач: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області,
рахунок отримувача: 31217206781004;
код класифікації доходів бюджету: 22030001;
код з ЄРДПОУ: 37989274;
банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровська;
код банку отримувача (МФО): 805012.
Призначення платежу: *;101;___(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за апеляційною скаргою____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд.
Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст. 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка ї оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
З матеріалів справи вбачається, що Запорізьким окружним адміністративним судом було винесено ухвалу по справі 05 листопада 2015 року. З огляду на вказане, останнім днем строку подання апеляційної скарги є 11 листопада 2015 року.
В той же час, апеляційна скарга ОСОБА_1Г на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 05 листопада 2015 року до суду першої інстанції була направлена 20 листопада 2015 року, про що свідчить штемпель на конверті. (а.с.27)
При цьому матеріали справ не містять доказів отримання Позивачем копії оскаржуваної ухвали.
Таким чином, ОСОБА_1Г необхідно зазначити дату отримання ним ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 05 листопада 2015 року із долученням відповідних доказів та у разі пропуску строку на апеляційне оскарження, вказати поважні причини такого пропуску та сплатити судовий збір із наданням до суду доказів про сплату.
Враховуючи наявність вказаних недоліків, справа не може бути розглянута апеляційним судом, оскільки неможливо встановити відповідність апеляційної скарги вимогам ст. 187 КАС України.
Відповідно до ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог встановлених ст. 187 КАС України, застосовуються правила ст. 108 КАС України, тобто, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху, повідомити про це ОСОБА_1Г та надати строк для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст. 108, 187 КАС України, суддя, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 05 листопада 2015 року - залишити без руху, повідомити про це апелянта.
Недоліки апеляційної скарги мають бути виконані протягом двадцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
В разі не виконання ухвали і не усунення недоліків до вказаного строку апеляційна скарга буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка подала скаргу.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України шляхом подання на неї касаційної скарги.
Суддя Л.М.Нагорна