Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
30 листопада 2011 р. № 2-а- 6891/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд
в складі: головуючого -судді Білової О.В.,
за участю секретаря судового засідання Романенко Т.С.,
за участю прокурора - Суботіної К.С., представника позивача -ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Заступника прокурора міста Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова до Харківського комунального підприємства "Міськелектротранс" Ордена трудового червоного прапора ім. 60-річчя Радянської України про стягнення заборгованості,-
Заступник прокурора міста Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова з адміністративним позовом до Харківського комунального підприємства "Міськелектротранс" Ордена трудового червоного прапора ім. 60-річчя Радянської України, в якому просить суд стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова заборгованість із єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, який підлягав сплаті за березень 2011 року, в сумі 3067018,08 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України у Комінтернівському районі м. Харкова, як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Відповідач в повному обсязі не сплатив єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за березень 2011 року в частині суми 3067018,08 грн. Управлінням Пенсійного фонду України у Комінтернівському районі м. Харкова направлялася на адресу відповідача вимогу про сплату боргу №Ю-15 від 05.05.2011 року, яка узгоджена в судовому порядку, однак кошти в сумі 3067018,08 грн. на рахунок позивача не сплачені.
Прокурор Суботіна К.С. - в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила суд задовольнити їх у повному обсязі з підстав, зазначених в позовній заяві
Представник позивача - Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова ОСОБА_1 - в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив суд задовольнити їх у повному обсязі, з підстав, зазначених в позовній заяві.
Харківське комунальне підприємство “Міськелектротранс” Ордена трудового червоного прапору ім. 60-річчя Радянської України - про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, в судове засідання свого представника не направив. Від представника позивача ОСОБА_2 надійшла заява про перенесення розгляду справи на іншу дату у зв'язку з зайнятістю в іншому судовому засіданні. Суд, враховуючи те, що заява про перенесення розгляду справи надається відповідачем вдруге, доказів зайнятості в іншому судовому засіданні 30.11.2011 року до заяви від 29.11.2011 року не надано, суд вважає неявку представника позивача такою, що відбулася з неповажних причин. З огляду на необхідність розгляду справи протягом розумного строку, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника позивача на підставі наявних в ній доказів.
Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги є такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що Харківське комунальне підприємство "Міськелектротранс" Ордена трудового червоного прапора ім. 60-річчя Радянської України зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Згідно з п.1 ч.1 ст.4 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”, платниками єдиного внеску є, зокрема, роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.
Пунктами 1, 4 ч.2 ст.6 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” встановлено, що платник єдиного внеску зобов'язаний: своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.
Частиною 8 ст.9 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” передбачено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для платників податків, до яких належить відповідач, є календарний місяць.
Згідно з ч. 12 ст.9 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
Судом встановлено, що відповідачем було подано звіт за березень 2011 року (а.с. 7-9), в якому відображено до сплати суми єдиного соціального внеску по строкам 8.1, 8.9 у сумах відповідно - 2791343,78 грн. та 275674,30 грн.
Як вбачається з картки особового рахунку платника єдиного внеску - відповідача, вказані суми не були сплачені на відповідні рахунки УПФУ в Комінтернівському районі м .Харкова у строки, визначені частиною 8 ст. 9 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”.
Відповідно до ч. 4 ст.25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.
Судом встановлено, що внаслідок порушення відповідачем вимог Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” щодо сплати єдиного внеску у строки та в порядку, що визначені цим Законом, у відповідача за несплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за березень 2011 року виникла недоїмка в сумі 3067018,08 грн.
Наявність недоїмки у вказаній сумі підтверджується карткою особового рахунку платника єдиного внеску - Харківського комунального підприємства "Міськелектротранс" Ордена трудового червоного прапора ім. 60-річчя Радянської України.
На виконання вимог ч.4 ст.25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” відповідачу було надіслано вимогу про сплату боргу від 05.05.2011 №Ю-15 на суму 5667686,50 грн. - недоїмка зі сплати єдиного внеску станом на 01.05.2011, в тому числі: новостворений борг - в сумі 3067018,08 грн. (а.с.6). Вимога була отримана відповідачем 10.05.2011 року, що підтверджується підписом на її корінці та оскаржена в судовому порядку.
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 20.07.2011 року по справі № 2а-5993/11/2070 в задоволенні адміністративного позову Харківського комунального підприємства "Міськелектротранс" Ордена трудового червоного прапора ім. 60-річчя Радянської України до Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова про визнання недійсною та скасування вимоги -відмовлено.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.10.2011 року постанову Харківського окружного адміністративного суду від 20.07.2011 року по справі № 2а-5993/11/2070 залишено без змін.
Відповідно до ч. 5. ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.
Таким чином, вимога про сплату боргу від 05.05.2011 №Ю-15 є узгодженою в судовому порядку.
Отже, судом встановлено, що процедура стягнення недоїмки з єдиного соціального внеску позивачем дотримана.
Відповідач після узгодження вимоги у встановлений законом термін суму заборгованості у розмірі 3067018.08 грн. не погасив, до суду відповідачем не надано доказів на спростування вимог позивача.
На підставі вищезазначеного, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 17, 50, 70, 71, 72, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186 КАС України, суд -
Адміністративний позов Заступника прокурора міста Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова до Харківського комунального підприємства "Міськелектротранс" Ордена трудового червоного прапора ім. 60-річчя Радянської України про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з Харківського комунального підприємства "Міськелектротранс" Ордена трудового червоного прапора ім. 60-річчя Радянської України (61001, м. Харків, вул.. Молодої Гвардії, 5, р/р № 260083011006 ф-л АКБ базис «Інтерстройбанк», МФО 351599, код ЄДРПОУ 03328623) на користь Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова (61036, м. Харків, вул.. Дизельна, 8-а, рр 256003122097, ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823, код ЄДРПОУ 22682715) заборгованість із єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, який підлягав сплаті за березень 2011 року, в сумі 3067018.08 (три міліонна шістдесят сім тисяч вісімнадцять) гривень 08 копійок.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови складено 05 грудня 2011 року.
Суддя Білова О.В.