Справа № 569/12310/13-п
12.07.2013 року
Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Сидорук Є.І., розглянувши матеріали що надійшли від Державної податкової інспекції у м. Рівному, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, 30.10.198 року народження, громадянина України, проживаючого у ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого директором ТОВ “Високовольтний Союз Україна”
за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
зміст ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення роз'яснено, -
У протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що при проведенні документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ “Високовольтний Союз - Україна” встановлено, що посадова особа ОСОБА_1 порушив встановлений законом порядок ведення податкового обліку, в результаті чого на порушення вимог Податкового Кодексу України, занижено суму бюджетного відшкодування за лютий 2013 року на суму 97214,00 грн., за квітень 2013 року на суму 248501,00 грн. та завищено залишок від'ємного значення за квітень 2013 року на суму 248501 грн.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав та подав до суду письмові пояснення по справі, у яких вказав, що вказані у акті перевірки від 06.06.2013 року відомості не відповідають дійсності. Просив справу про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком визначається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права та свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, адміністративна відповідальність передбачена у разі відсутності податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, організацій та установ встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновки, подання яких передбачено законами України.
Таким чином, об'єктивною стороною ч. 1 ст. 163-1 КУпАП є порушення правил ведення податкового обліку.
У вище вказаному протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено про порушення директором ТОВ “Високовольтний Союз Україна” ОСОБА_1 порядку ведення податкового обліку, тобто не відображена об'єктивна сторона даного правопорушення. У даному протоколі суть скоєного ОСОБА_1 правопорушення не відповідає змісту гіпотези та диспозиції, передбачених ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, так ні Кодексом України про адміністративні правопорушенні, ні Податковим Кодексом України не закріплено поняття “податковий облік”, а також його складових, а також не встановлено порядку ведення такого податкового обліку.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.
Суддя, заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходить до висновку, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, суддя, -
Провадження в справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд.
Суддя Рівненського
міського суду ОСОБА_2