24 листопада 2015 року м. Київ К/800/31258/15
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
головуючої судді: Васильченко Н.В.,
суддів: Калашнікової О.В., Єрьоміна А.В.,
при секретарі судового засідання: Яроші Д.В.,
за участі представників: позивача Єзерської А.С.; відповідача Тимощука І.І., Рупс В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за касаційною скаргою приватного підприємства "Укрпалетсистем" на постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2015 року у справі №802/3192/14-а за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м.Києві до приватного підприємства "Укрпалетсистем" про застосування заходів реагування, -
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м.Києві звернулося в суд з позовом до приватного підприємства "Укрпалетсистем", в якому просило: застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи АЗС приватного підприємства "Укрпалетсистем" за адресою: вул. Заболотного, 156/1, у Голосіївському районі в м. Києві, шляхом відключення джерела електроживлення, накладення печаток на розподільчі електрощити та двері приміщень. Обов'язок щодо виконання постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду покласти на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві.
Позовні вимоги мотивовані тим, що виявлені у ході перевірки порушення відповідачем вимог законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки створюють загрозу життю та/або здоров'ю людей.
Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 7 листопада 2014 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2015 року скасоване рішення суду першої інстанції, позовні вимоги задоволені, шляхом застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення роботи АЗС приватного підприємства "Укрпалетсистем" за адресою: вул. Заболотного, 156/1, у Голосіївському районі в м. Києві, шляхом відключення джерела електроживлення, накладення печаток на розподільчі електрощити та двері приміщень. Обов'язок щодо виконання постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду покладений на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві.
Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції приватне підприємство "Укрпалетсистем" звернулося до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції, посилаючись на порушення апеляційним судом норм матеріального та процесуального права.
Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи на предмет повноти та всебічності дослідження їх судом та обґрунтованість застосування норм матеріального права до вирішення спірних правовідносин, вивчивши доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційне провадження по справі підлягає закриттю з наступних підстав.
Особливості провадження у справах щодо підтвердження обґрунтованості вжиття суб'єктами владних повноважень заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності визначені статтею 183-6 КАС України.
Частиною першою даної статті передбачено, що провадження у справах щодо підтвердження обґрунтованості вжиття суб'єктами владних повноважень заходів реагування на виявлені під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності порушення вимог законодавства у разі, якщо необхідність такого підтвердження передбачена законом, здійснюється на підставі адміністративного позову суб'єкта владних повноважень, яким ужито відповідних заходів реагування.
Відповідно до ч.11 ст. 183-6 апеляційні скарги розглядаються апеляційним судом у строк не більше трьох днів з дня відкриття апеляційного провадження.
Копія судового рішення апеляційної інстанції надсилається особам, які беруть участь у справі, в день його ухвалення кур'єром, факсом, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
Судове рішення апеляційної інстанції є остаточним і оскарженню не підлягає.
Виходячи із вищезазначеного, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку про наявність підстав для закриття провадження за касаційною скаргою приватного підприємства "Укрпалетсистем" на постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2015 року у справі №802/3192/14-а, як помилково відкрите.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 183-6, 221, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України, -
Касаційне провадження за касаційною скаргою приватного підприємства "Укрпалетсистем" на постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2015 року у справі №802/3192/14-а закрити.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, в порядку та у строки, визначені ст.ст. 236-239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судді: