ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відмову у відкритті провадження
"27" травня 2011 р. Справа № 2a-1741/11/0970
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Грицюк П.П., перевіривши матеріали адміністративного
позову ОСОБА_1
до прокурора Івано-Франківської області, слідчого з ОВС слідчого відділу прокуратури Івано-Франківської області - ОСОБА_2
про визнання бездіяльності протиправною, визнання неправомірними та зобов'язання вчинення дій.,-
ОСОБА_3 звернулася з адміністративним позовом до прокурора Івано-Франківської області, слідчого з ОВС слідчого відділу прокуратури Івано-Франківської області - ОСОБА_2 про визнання бездіяльності протиправною, визнання неправомірними та зобов'язання вчинення дій.
Із матеріалів адміністративного позову вбачається, що позивач оскаржує дії органів прокуратури та слідчого при проведенні досудового слідства на підставі положень кримінально-процесуального закону.
До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження (ч. 2 ст. 2 КАС України).
Відповідно до п.2 ч.3 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.
Згідно ст. 234 КПК України дії слідчого можуть бути оскаржені прокуророві як безпосередньо, так і через слідчого. Скарги можуть бути як письмові, так і усні. Усні скарги прокурор або слідчий заносить до протоколу. Слідчий зобов'язаний протягом доби направити прокуророві скаргу, що надійшла до нього, разом із своїми поясненнями. Подача скарги не зупиняє виконання дії, яка оскаржується, коли це не визнає за потрібне слідчий або прокурор. Дії слідчого можуть бути оскаржені до суду. Скарги на дії слідчого розглядаються судом першої інстанції при попередньому розгляді справи або при розгляді її по суті, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Положеннями ст. 236 КПК України передбачено, що скарга на дії прокурора при проведенні ним досудового слідства або окремих слідчих дій у справі подається вищестоящому прокуророві, який розв'язує в порядку і в строки, що передбачені статтями 234, 235 цього Кодексу. Дії прокурора можуть бути оскаржені до суду.
В Рішенні Конституційного Суду України № 6-рп/2001 від 23.05.2001 року зазначено, що кримінальне судочинство -це врегульований нормами Кримінально-процесуального кодексу України порядок діяльності органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду (судді) щодо порушення, розслідування, розгляду і вирішення кримінальних справ, а також діяльність інших учасників кримінального процесу -підозрюваних, обвинувачених, підсудних, потерпілих, цивільних позивачів і відповідачів, їх представників та інших осіб з метою захисту своїх конституційних прав, свобод та законних інтересів.
Таким чином, порядок оскарження дій прокуратури та слідчого при провадженні досудового слідства по справі передбачений Кримінально - процесуальним кодексом України та в даному випадку такі позовні вимоги належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 109, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-
Відмовити ОСОБА_4 у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом до прокурора Івано-Франківської області, слідчого з ОВС слідчого відділу прокуратури Івано-Франківської області - ОСОБА_2, про визнання бездіяльності протиправною, визнання неправомірними та зобов'язання вчинення дій.
Копію цієї ухвали, разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Роз'яснити ОСОБА_4 , що повторне звернення до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Грицюк П.П.