ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
м. Київ
27 листопада 2015 року № 826/15820/15
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Шулежка В.П., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю «Євроклімат-2000» про надання дозволу на погашення податкового боргу,
З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Державна податкова інспекція у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві (далі - позивач, ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Євроклімат-2000» (далі - відповідач, ТОВ «Євроклімат-2000») про надання дозволу на реалізацію майна відповідача, яке перебуває у податковій заставі згідно з актом опису майна від 21.05.2015 № 16/26-50-23-01-10 з метою погашення податкового боргу платника податків.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив задовольнити позов у повному обсязі.
Не зважаючи на належне повідомлення про час та місце розгляду справи відповідач явку своїх представників у судове засідання 17.09.2015 не забезпечив, з урахуванням чого адміністративна справа відповідно до ч.ч. 4, 6 ст. 128 КАС України розглядається у порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
ТОВ «Євроклімат-2000» знаходиться на обліку в ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві як платник податків.
Як вбачається з матеріалів справи, а саме: облікової картки платника податків відповідача, за відповідачем обліковується податковий борг зі сплати податку на додану вартість у розмірі 258167,18 грн. та зі сплати податку на прибуток у розмірі 13973,77 грн. (разом становить 272140,95 грн.), що виник у зв'язку з несплатою ТОВ «Євроклімат-2000» податкових зобов'язань, самостійно нарахованих ним в податкових деклараціях, а також на підставі податкового повідомлення-рішення від 11.01.2014 № 0000431501.
Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України (далі - ПК України) крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Відповідно до п. 50.1 ст. 50 ПК України у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.
Згідно з п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Водночас, пунктом 57.3 ст. 57 ПК України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Відповідно до п. 56.2 ст. 56 ПК України у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених цим Кодексом або іншими законами України, він має право звернутися до контролюючого органу вищого рівня із скаргою про перегляд цього рішення.
Доказів подання уточнюючих розрахунків щодо вищевказаних податкових декларацій, а також оскарження вищенаведеного податкового повідомлення-рішення суду не надано, проте визначена ними сума податкового зобов'язання відповідачем не сплачена.
Разом з тим, з матеріалів справи видно, що позивачем виставлено ТОВ «Євроклімат-2000» першу податкову вимогу від 08.05.2009 № 1/1976 на суму у розмірі 53121,00 грн. та другу податкову вимогу від 02.07.2010 № 2/2007 на суму у розмірі 57936,46 грн., натомість сума заборгованості у розмірі 272140,95 грн. на день розгляду спору залишається несплаченою.
При цьому, відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Таким чином, сума податкового боргу відповідача відповідно до вимог чинного законодавства України є узгодженою і визнається сумою податкового боргу платника податків, розмір якої підтверджується даними облікової картки платника податку та не заперечується ТОВ «Євроклімат-2000».
Відповідно до положень п.п. 95.1-95.3 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.
Виходячи з системного тлумачення зазначених положень законодавства вбачається, що достатньою умовою для звернення до суду, за яких можливе надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, є наявність у такого платника податкового боргу та відсутність на його розрахункових рахунках грошових коштів, достатніх для погашення цього боргу. Аналогічна правова позиція викладена, зокрема, в ухвалах Вищого адміністративного суду України від 05.12.2013 у справі № К/800/31295/13, від 08.10.2014 у справі № К/9991/38076/12, 23.02.2015 у справі № К/9991/53253/12, від 08.07.2015 у справі № К/800/23019/15, від 18.08.2015 у справі № К/800/62002/14.
Як вбачається за матеріалів справи, з метою вжиття заходів щодо погашення податкового боргу позивач звертався до Окружного адміністративного суду м. Києва з відповідною позовною заявою про стягнення з ТОВ «Євроклімат-2000» податкової заборгованості.
Так, постановою Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 826/13082/14 задоволено позовні вимоги контролюючого органу до ТОВ «Євроклімат-2000» та вирішено стягнути з відповідача суму податкового боргу у загальному розмірі 111499,58 грн.
Водночас, позивачем надано суду копії інкасових доручень від 22.10.2014 № 1227/25 на суму у розмірі 13570,07 грн., від 22.10.2014 № 1229/25 на суму у розмірі 13570,07 грн., від 20.02.2015 № 1387/23 на суму у розмірі 97929,51 грн., від 20.02.2015 № 1388/23 на суму у розмірі 97929,51 грн., від 20.02.2015 № 1389/23 на суму у розмірі 97929,51 грн., від 21.05.2015 № 1452/23 на суму у розмірі 97929,51 грн., від 21.05.2015 № 1454/23 на суму у розмірі 97929,51 грн., від 21.05.2015 № 1455/23 на суму у розмірі 97929,51 грн., від 21.05.2015 № 1461/23 на суму у розмірі 97929,51 грн. та від 21.05.2015 № 1462/23 на суму у розмірі 97929,51 грн. з відмітками банківських установ про їх повернення без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунку.
З матеріалів справи також вбачається, що 21.05.2015 податковим керуючим ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві на підставі рішення про опис майна у податкову заставу складено акт опису майна № 16/26-50-23-01-10, відповідно до якого проведено опис рухомого майна. При цьому, загальна вартість такого майна складає 213760,00 грн.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Враховуючи викладене у сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 94, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві задовольнити повністю.
Надати Державній податковій інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві дозвіл на погашення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Євроклімат-2000» за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Євроклімат-2000», що перебуває в податковій заставі згідно з актом описом майна від 21.05.2015 № 16/26-50-23-01-10.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Окружного адміністративного суду міста Києва апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Київського апеляційного адміністративного суду.
Якщо апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Суддя В.П. Шулежко