Копія
Справа № 822/6085/15
30 листопада 2015 року 09:15м. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Ніколайчука М.Є. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чемеровецького районного управління юстиції Хмельницької області про зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернулась до Хмельницького окружного адміністративного суду із позовом, в якому просить зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чемеровецького районного управління юстиції Хмельницької області внести зміни до актового запису про шлюб № 19 від 14.09.1958, складеного виконавчим комітетом Гуківської сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області, виправивши власне ім'я дружини з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1".
В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що в вищевказаному актовому записі про шлюб було допущено помилку, зокрема невірно зазначено ім'я позивача "ОСОБА_1", хоча в паспорті та інших документах її ім'я вказано "ОСОБА_1".
ОСОБА_1 втратила свідоцтво про одруження та не може отримати його дублікат, оскільки дані в актовому записі не відповідають даним у паспорті позивача. Крім того, у Держвному реєстрі актів цивільного стану громадян, а також в архіві органу державної реєстрації інформацію про актовий запис ОСОБА_1 не виявлено.
Звернувшись до відповідача із заявою про внесення вищевказаних змін в актовий запис ОСОБА_1 отримала відмову, а тому змушена захистити свої права в суді.
Позивач в судове засідання не з'явилась, проте подала до суду заяву, в якій просить розгляд справи проводити без її участі, а позовні вимоги підтримує.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, 20.11.2015 від нього надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника відділу, заявлені позовні вимоги підтримують та не заперечують у їх задоволенні.
Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Оскільки сторони до суду не з'явились, у відповідності до ст. 41 КАС України технічний запис на звукозаписуючий пристрій не проводився.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов слід задоволити з таких підстав.
Судом встановлено, що в актовому записі про шлюб ОСОБА_2 та ОСОБА_1 № 19 від 14.09.1958, складеного виконавчим комітетом Гуківської сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області, зазначено ім'я дружини "ОСОБА_1".
В паспорті позивача серії НОМЕР_1 вказано її ім'я - ОСОБА_1.
На підтвердження правильності імені позивача, ОСОБА_1 долучено до матеріалів справи довідку виконавчого комітету Гуківської сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області № 139 від 12.03.2015, якою підтверджено, що в с. Гуків Чемеровецького району проживає ОСОБА_1.
Довідка про склад сім'ї, видана позивачу, містить інформацію про те, що до складу сім'ї за адресою АДРЕСА_1 входять: ОСОБА_1.
Відповідно до виписки з погосподарських книг Гуківської сільської ради за 1991-2015 роки вказано ім'я "ОСОБА_1".
ОСОБА_1 звернулася до відповідача із заявою про внесення змін до актового запису про шлюб.
Висновком відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чемеровецького районного управління юстиції Хмельницької області № 87/02.02.03-44 позивачу відмовлено у задоволенні внесення змін в актовий запис про шлюб в зв'язку з відсутністю підтверджуючих документів.
Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначення засад діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулюються положеннями Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010 року за № 2398-VI (далі - Закон №2398-VІ).
Статтею 6 Закону № 2398-VІ зазначено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.
Відповідно до ст. 8 цього Закону діяльність органів державної реєстрації актів цивільного стану ґрунтується на принципах додержання законності, захисту прав і законних інтересів громадян та держави, додержання таємниці державної реєстрації актів цивільного стану, належного документального оформлення проведеної державної реєстрації.
Статтею 22 Закону №2398-VІ закріплено можливість звернення до суду щодо оскарження відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану.
Зміни і доповнення до актового запису цивільного стану здійснюються відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України N 96/5 від 12.01.2011 року (далі - Правила), внесення змін, доповнень до актових записів цивільного стану, які складено в державних органах реєстрації актів цивільного стану України, у випадках, передбачених чинним законодавством, за наявності достатніх підстав і за відсутності спору між заінтересованими особами провадиться державними відділами реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.
Пунктом 2.13.2. вказаних Правил передбачено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.
Відповідно до п. 2.13.12. Правил, внесення змін до актових записів цивільного стану можливе також і в інших окремих випадках, якщо це не суперечить чинному законодавству України.
Згідно п. 2.16.7. цих Правил зазначено, що на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.
Згідно з п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану" від 07.07.1995 року № 12 суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків).
Встановлені судом обставини свідчать про те, що вищезазначені документи є достатніми підставами для внесення відповідних змін до актового запису.
Відповідно до ст. 8 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права і свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Крім того, суд звертає увагу на відсутність у відповідача заперечень проти заявлених позовних вимог ОСОБА_1
Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що для захисту прав, свобод та інтересів позивача слід зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чемеровецького районного управління юстиції Хмельницької області внести зміни до актового запису про шлюб ОСОБА_2 та ОСОБА_1 № 19 від 14.09.1958, виправивши ім'я дружини з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1".
Керуючись ст.ст. 158-167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов задоволити.
Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чемеровецького районного управління юстиції Хмельницької області внести зміни до актового запису про шлюб № 19 від 14.09.1958, складеного виконавчим комітетом Гуківської сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області, виправивши власне ім'я дружини з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1".
Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.
Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
Суддя М.Є. Ніколайчук
"Згідно з оригіналом"