Справа: №826/22191/15 Головуючий у 1- й інстанції Келеберда В.І. Суддя - доповідач: Губська О.А.
26 листопада 2015 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Губської О.А.
суддів: Грибан І.О., Ключковича В.Ю.
за участю: секретаря судового засідання Нечай Ю.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Завод залізобетонних конструкцій ім. Світлани Ковальської" на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 жовтня 2015 року у справі за адміністративним позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві до Публічного акціонерного товариства «Завод залізобетонних конструкцій ім. Світлани Ковальської» про застосування заходів реагування,
Позивач звернувся до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «Завод залізобетонних конструкцій ім. Світлани Ковальської» про застосування заходів реагування у вигляді частково зупинення роботи ПАТ "Завод залізобетонних конструкцій ім Світлани Ковальської", а саме: адміністративно-побутової будівлі, цеху №4, ремонтно-механічного цеху, цеху №3, електро цеху, диспетчерської та ТМЦ, цеху №1, диспетчерської гаражу, складу балонів, АЗС контейнерного типу розташованих за адресою: вул. Будіндустрії, 7 у Голосіївському районі м. Києва шляхом відключення джерела електроживлення та накладення печаток на розподільчі електрощити та вхідні двері приміщень товариства.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем недотримані вимоги законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створює загрозу життю та здоров'ю людей.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 жовтня 2015 року позов задоволено частково.
Застосовано до ПАТ "Завод залізобетонних конструкцій ім. Світлани Ковальської" заходи реагування у вигляді зупинення експлуатації приміщень ПАТ "Завод залізобетонних конструкцій ім. Світлани Ковальської", а саме: адміністративно-побутової будівлі, цеху №4, ремонтно-механічного цеху, цеху №3, електро цеху, диспетчерської та ТМЦ, цеху №1, диспетчерської гаражу, складу балонів, АЗС контейнерного типу розташованих за адресою: вул. Будіндустрії, 7 у Голосіївському районі м. Києва шляхом відключення джерела електроживлення та накладення печаток на розподільчі електрощити.
В іншій частині позову відмовлено.
Не погоджуючись з вказаним рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив його скасувати, та ухвалити постанову, якою у задоволенні позову відмовити повністю.
В частині відмови у задоволенні позовних вимог рішення суду першої інстанції сторонами не оскаржено.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 5 листопада 2015 року справу призначено до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження на 26 листопада 2015 року.
Представником відповідача заявлено клопотання, в якому він просив здійснювати розгляд апеляційної скарги у відкритому судовому засіданні за участю сторін.
Вирішуючи дане клопотання, апеляційний суд виходить з такого.
Відповідно до частини 2 статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.
Згідно з частинами 4 та 5 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Відповідно до ч. 2 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
З матеріалів справи вбачається, що спірні правовідносини пов'язані із вжиттям до відповідача заходу реагування у вигляді частково зупинення роботи ПАТ "Завод залізобетонних конструкцій ім Світлани Ковальської".
Враховуючи наведені положення КАС України, з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, а також враховуючи складність справи, апеляційний суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача та призначити справу у відкрите судове засідання.
Керуючись статтями 11, 69, 71, 160, 165, 197 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника Публічного акціонерного товариства "Завод залізобетонних конструкцій ім. Світлани Ковальської" - задовольнити.
Зняти з письмового розгляду апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Завод залізобетонних конструкцій ім. Світлани Ковальської" на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 жовтня 2015 року у справі за адміністративним позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві до Публічного акціонерного товариства «Завод залізобетонних конструкцій ім. Світлани Ковальської» про застосування заходів реагування та призначити її до розгляду у відкритому судовому засіданні на 26 листопада 2015 року о 15-50 год.
Ухвала оскарженню не підлягає, як така, що не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Головуючий суддя
Судді
Головуючий суддя Губська О.А.
Судді: Грибан І.О.
Ключкович В.Ю.