справа № 815/4091/15
25 листопада 2015 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Стеценко О.О.
за участю секретаря - Вінського О.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду питання про витребування доказів та зупинення провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «НАДРА» ОСОБА_2, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «НАДРА» ОСОБА_2, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
03.11.2015 року, 04.11.2015 та 09.11.2015 року до суду надійшла письмова інформація, в якій представником відповідача зазначено, що 21.10.2015 року Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КБ «НАДРА» ОСОБА_2 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб напралено лист за вих. №1-4-27456 від 20.10.2015 року про внесення змін та доповнень до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відповідно до якого за рахунок коштів Фонду належить виплатити компенсацію клієнту ПАТ «КБ «Надра» ОСОБА_1.
Вивчивши матеріали адміністративної справи, з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд приходить до висновку про необхідність витребування додаткових письмових доказів, а саме: інформацію, обґрунтовані пояснення з посиланням на конкретні норми права та документальні докази, щодо результатів розгляду Фондом гарантування вкладів фізичних осіб (адміністративною радою, виконавчою дирекцією чи будь-яких повноважних осіб фонду) листа Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «КБ «НАДРА» ОСОБА_2 вих. №1-4-27456 від 20.10.2015 року «Зміни та доповнення до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду» в частині, що стосується позивача по вказаній адміністративній справі (позитивний чи негативний висновок).
В судовому засіданні представник позивача не заперечував щодо витребування судом додаткових письмових доказів по справі.
Відповідач, Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «КБ «НАДРА» ОСОБА_2, та представник відповідача, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, до судового засідання не з'явились, про день та час судового розгляду були повідомлені належним чином та своєчасно, жодних клопотань про відкладення судового засідання або розгляд справи у його відсутність до суду не надходило.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що причина неявки представників відповідачів в судове засідання є не поважною та вважає можливим розглянути питання щодо витребування додаткових письмових доказів у їх відсутність.
Відповідно до ч. 4 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ст. 14 КАС України ухвали суду є обов'язковими для виконання на всій території України усіма підприємствами, установами та організаціями, їхніми посадовими та службовими особами.
Відповідно до ч. 5 ст. 71 КАС України, суд може збирати докази з власної ініціативи.
На підставі викладеного, враховуючи, що відсутність витребуваних судом доказів перешкоджає подальшому розгляду справи по суті та з метою дотримання строків розгляду адміністративних справ, встановлених ст. 122 КАС України, суд приходить до висновку щодо необхідності встановлення строку для надання вищезазначених документів до 08 грудня 2015 та зупинення провадження по справі до встановленого строку.
На підставі викладеного, керуючись ст. 11, ст. 14, ст. 71, ст. 156, ст. 160, ст.165 КАС України, суд,-
Витребувати з Фонду гарантування вкладів фізичних осіб інформацію, обґрунтовані пояснення з посиланням на конкретні норми права та документальні докази щодо результатів розгляду Фондом гарантування вкладів фізичних осіб (адміністративною радою, виконавчою дирекцією чи будь-яких повноважних осіб фонду) листа Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «КБ «НАДРА» ОСОБА_2 вих. №1-4-27456 від 20.10.2015 року «Зміни та доповнення до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду» в частині, що стосується позивача по вказаній адміністративній справі ОСОБА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, (позитивний чи негативний висновок).
Зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (адміністративну раду чи виконавчу дирекцією фонду) надати витребувану судом письмову інформацію та документи до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду у строк до 08 грудня 2015 року.
Зупинити провадження по справі № 815/4091/15 до 08 грудня 2015 року.
Призначити судове засідання на 08 грудня 2015 року о 14.10 год. в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду.
Ухвала суду в частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, або в порядку ч. 3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду в частині витребування доказів окремо від рішення суду не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Суддя Стеценко О.О.