Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
про зупинення провадження
26 листопада 2015 року Справа № П/811/3311/15
Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом публічного акціонерного товариства "Науково-виробниче підприємство "Радій" до Управління Державної архітектурно - будівельної інспекції у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування припису і постанови, -
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог (а.с.45), визнати протиправними та скасувати Припис № 177/2015ю-Кд від 06.10.2015 р. та Постанову № 1011/3/5/1791 від 15.10.2015 р..
Ухвалою від 13.11.2015 р. відкрито провадження, справу призначено до розгляду на 26.11.2015 р. на 14:30 год. (а.с.1).
Сторони у судове засідання 26.11.2015 р. не з'явилися.
Представником позивача подано клопотання про зупинення провадження у справі (а.с.52-53).
Представником відповідача - клопотання про перенесення судового засідання (а.с.48-51).
Згідно до вимог п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
У відповідності до ч. 5 ст. 156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.
Так, за правилами ч.4 ст.11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Дане узгоджується із ч.2 ст.69 КАС України, відповідно до якої суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Згідно до вимог ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
При цьому, ч.4 ст.71 КАС України чітко передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
Таким чином, з метою повного та об'єктивного розгляду справи по суті, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом та витребувати додаткові докази від відповідача.
Згідно ч.3 ст.79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.
Відповідно до ч.1 ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Керуючись ст.ст.11, 14, 69, 71, 128, 156, 158-160, 165, 254, 255 КАС України, суд, -
Клопотання представника позивача - задовольнити.
Зупинити провадження у справі № П/811/3311/15 до 14 грудня 2015 року.
Питання щодо поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні на 14 грудня 2015 року о14:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал с/засідання №4.
Витребувати від Управління Державної архітектурно - будівельної інспекції у Кіровоградській області: письмові заперечення, у разі невизнання адміністративного позову, з поясненнями по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини, а також всі матеріали (належним чином засвідчені копії), що були взяті до уваги при прийнятті спірного припису та постанови, в т.ч. копії: Постанови №1011/3/5/1791 від 15.10.2015 р., Протокол №3/2015ю-Кд від 06.10.2015 р., Акт №742/2015ю-Кд від 06.10.2015 р., Припис №177/2015ю-Кд від 06.10.2015 р.; докази повідомлення позивача про проведення перевірки (ознайомлення з наказом); пояснення в частині подання Декларації про початок виконання будівельних робіт № КД083152730573 від 30.09.2015 р. та її прийняття (надати суду засвідчену копію); докази ознайомлення позивача з матеріалами перевірки, тощо.
Витребувані документи (матеріали) надати суду в строк до 14 грудня 2015 року.
Копію ухвали суду направити особам, які беруть участь у справі.
Роз'яснити сторонам, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку та строки, визначені ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 5- денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.
В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду ОСОБА_1