04 листопада 2015 року м. Київ К/800/41169/13
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді-доповідача:Усенко Є.А.,
суддів: Веденяпіна О.А., Зайцева М.П.,
при секретарі: Корецькому І.О.,
розглянувши у судовому засіданні
касаційну скаргу фізичної особи-підприємця (СПД) ОСОБА_4
на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 31.05.2012
та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.07.2013
у справі № 2а-11613/09/1570 Одеського окружного адміністративного суду
за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_4
за участю прокуратури Київського району м. Одеси
про застосування та стягнення фінансової санкції, конфіскацію грального обладнання,
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 31.05.2012, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.07.2013, позов задоволено частково: застосовано до СПД ОСОБА_4 фінансову санкцію у вигляді штрафу за організацію і проведення на території України азартних ігор у вигляді штрафу у розмірі вісім тисяч мінімальних заробітних плат -5040000,00 грн. з конфіскацією грального обладнання: системного блоку с/н 83304789, системного блоку с/н 83304846, системного блоку с/н 83307788; стягнуто з СПД ОСОБА_4 до Державного бюджету України штраф у розмірі 5040000,00 грн. з конфіскацією грального обладнання: системного блоку с/н 83304789, системного блоку с/н 83304846, системного блоку с/н 83307788; стягнуто з СПД ОСОБА_4 до Державного бюджету України прибуток від проведення азартної гри у розмірі 100,00грн.; у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
У касаційній скарзі СПД ОСОБА_4 просить скасувати ухвалені у справі судові рішення, посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову.
Заперечуючи проти касаційної скарги, прокурор просить залишити скаргу без задоволення як безпідставну.
Відповідно до частини 2 ст. 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції переглядає судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій у межах касаційної скарги.
Перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, Вищий адміністративний суд України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.
У судовому процесі встановлено, що ВПМ ДПІ у Київському районі м. Одеси проведено перевірку «ІНФОРМАЦІЯ_1», яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, про що складено протокол огляду місця події від 12.09.2009. Вказане приміщення перебувало на правовому титулі оренди у СПД ОСОБА_4 згідно договору від 01.07.2009 № 2009-01, укладеного з громадянкою ОСОБА_5 (орендодавець).
Відповідно до вказаного протоколу огляду місця події у приміщенні «Інтернет - кафе» було виявлено 5 комп'ютерів у працюючому стані (підключені до мережі електропостачання), а саме: системні блоки с/н 83304789, с/н 83304846, с/н 83307788, с/н 83304771, с/н 83304860, - та зафіксовано факт надання гральних послуг, про що складено відповідний акт від 12.09.2009.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні» (далі - Закон № 1334-VI, у редакції, чинній на час дії відносин, з приводу прав і обов'язків у яких виник спір) гральний бізнес - діяльність з організації та проведення азартних ігор у казино, на гральних автоматах, у букмекерських конторах та в електронному (віртуальному) казино, що здійснюють організатори азартних ігор з метою отримання прибутку.
Згідно зі ст.2 цього Закону в Україні забороняється гральний бізнес та участь в азартних іграх.
Статтею 3 цього Закону визначено, що до суб'єктів господарювання, які організовують і проводять на території України азартні ігри, застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі вісім тисяч мінімальних заробітних плат з конфіскацією грального обладнання, а прибуток (дохід) від проведення такої азартної гри підлягає перерахуванню до Державного бюджету України.
Застосування санкцій, зазначених у частині першій цієї статті, здійснюється за рішенням суду, ухваленого за позовом органів державної податкової служби.
Суди попередніх інстанції на підставі оцінки доказів у справі, а саме: письмових пояснень громадян ОСОБА_6, ОСОБА_7, які перебували у приміщенні «ІНФОРМАЦІЯ_1» під час проведення перевірки, про придбання ними за грошові кошти ваучерів, які дозволяли отримати послуги із азартних ігор на 4-х комп'ютерах, що знаходились у приміщенні; свідка ОСОБА_8, висновку судової комп'ютерно-технічної експертизи від 03.06.2010 № 2161/22 (а.с. 102-105, т.1), згідно з яким на накопичувачах на жорстких магнітних дисках (системні блоки с/н 83304789, с/н 83304846, с/н 83307788) серед видаленої інформації виявлені сліди операційної системи «Windows» та програмних продуктів, які призначені для роботи в операційній системі «Windows» та позиціонуються як клієнтські програми «інтернет-казино», - встановили факт надання СПД ОСОБА_4 послуг із азартних ігор та зробили обґрунтований висновок про наявність підстав для застосовування до відповідача санкцій, передбачених ст. 3 Закону № 1334-VI. Оцінка судами доказів у справі відповідає вимогам ст. 86 КАС України.
Доводи касаційної скарги не спростовують правильність висновків судів попередніх інстанцій, а відтак відсутні підстави для скасування оскаржуваних судових рішень.
Відповідно до статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанції не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Керуючись ст. ст. 220, 221, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, Вищий адміністративний суд України
Касаційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 31.05.2012 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.07.2013 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку, передбачених статтями 236-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя: підписЄ.А. Усенко
Судді: підписО.А. Веденяпін
підписМ.П. Зайцев