24 листопада 2015 року м. Київ К/800/49841/15
Суддя Вищого адміністративного суду України Калашнікова О.В., розглянувши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 4 листопада 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії №511449 Овідіопольського району Одеської області, Таїровської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області про визнання протиправними дій, визнання нечинними протоколів, зобов'язання вчинити певні дії, -
30 жовтня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до дільничної виборчої комісії №511449 Овідіопольського району Одеської області (далі ДВК №511449), Таїровської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області (Таїровська СВК), в якому просив: визнати протиправними дії комісії по підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці №511449 з виборів депутатів Таїровської селищної ради (далі Таїровська СР), Одеської обласної ради, Таїровського селищного голови; визнати нечинними протоколів дільничних комісій по підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці №511449 з виборів депутатів Таїровської СР, Одеської обласної ради, Таїровського селищного голови; зобов'язати Таїровську СВК вжити заходи по доукомплектуванню ДВК головою комісії та здійснити перерахунок усіх протоколів по підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці №511449.
Постановою Овідіопольського районного суду Одеської області від 31 жовтня 2015 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано незаконними дії дільничної виборчої комісії по підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці №511449 з виборів депутатів Таїровської селищної ради, Одеської обласної ради, Таїровського селищного голови. Визнано нечинними протоколи дільничних комісій по підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці №511449 з виборів депутатів Таїровської селищної ради, Одеської обласної ради, Таїровського селищного голови. Зобов'язано посадових осіб Таїровської селищної виборчої комісій вжити заходи по доукомплектуванню дільничної виборчої комісії головою комісії та здійснити перерахунок усіх протоколів по підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці №511449.
Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 4 листопада 2015 року скасовано постанову Овідіопольського районного суду Одеської області від 31 жовтня 2015 року та прийнято нову, якою у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, позивач звернувся з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України.
Відповідно до частини 5 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою - четвертою цієї статті, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.
Відповідно до п.19 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 01.11.2013 року №15 «Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом» апеляційні адміністративні суди переглядають судові рішення місцевих адміністративних судів (місцевих загальних судів як адміністративних судів та окружних адміністративних судів), які знаходяться у межах їхньої територіальної юрисдикції, в апеляційному порядку як суди апеляційної інстанції (ч.2 ст.20 КАС України).
Рішення суду апеляційної інстанції у виборчих спорах є остаточним (ч.9 ст.177 КАС України) та не підлягають оскарженню. Тому рішення судів першої та апеляційної інстанцій щодо спорів, пов'язаних з виборчим процесом, не можуть бути переглянуті в касаційному порядку.
Оскільки законодавство не передбачає можливості касаційного перегляду судових рішень по справах, пов'язаних з виборчим процесом, то касаційне провадження по даній справі не може бути відкрито.
Керуючись ст.ст. 177, 214 Кодексу адміністративного судочинства України , -
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 4 листопада 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії №511449 Овідіопольського району Одеської області, Таїровської селищної виборчої комісії Овідіопольського району Одеської області про визнання протиправними дій, визнання нечинними протоколів, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала може бути переглянута Верховним Судом України у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.
Суддя Вищого адміністративного
суду України О.В. Калашнікова