Номер провадження 6/754/108/15
Справа № 754/2851/14-ц
Іменем України
22.05.2015 року Суддя Деснянського районного суду міста Києва Журавська О.В., розглянувши подання державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Деснянського районного управління юстиції у місті Києві Петрової А.І. про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за кордон,
Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Деснянського районного управління юстиції в місті Києві Петрова А.І. звернулась до Деснянського районного суду м. Києва з зазначеним поданням, в якому просить встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3 до повного погашення заборгованості перед ОСОБА_2 згідно виконавчого листа №2-2640, виданого 05.05.2014 Деснянським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 аліментів у розмірі по 2000,00 грн. щомісячно на кожну дитину, починаючи з 18.02.2014 до досягнення дітьми повноліття. Клопотання державного виконавця обґрунтовано тим, що на виконанні у Відділі державної виконавчої служби Деснянського РУЮ у м. Києві знаходиться виконавче провадження ВП №43315521 з примусового виконавчого листа № 2-2640 від 05.05.2014р., виданого Деснянським районним судом м. Києва, відповідно до якого постановою про відкриття виконавчого провадження від 16.05.2014р. відкрито виконавче провадження, боржнику надано строк для добровільного виконання рішення суду, яке в цей строк боржником не було виконане.
Вислухавши пояснення державного виконавця, який підтримав клопотання, представника боржника, який заперечував проти задоволення клопотання, дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, судом встановлено, що виконавчий лист №2-2640 виданий 05.05.2014р. Деснянським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця Ліванської Республіки, на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання дітей ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4 в розмірі по 2000,00 грн. на кожну дитину щомісячно до досягнення повноліття від дня пред'явлення позову - 18.02.2014 року, поданий для примусового виконання 14.05.2014р.
Відповідно розрахунку заборгованості по аліментах станом на 11.09.2014 року заборгованість ОСОБА_3 становить 27025,56 грн..
В зв"язку з чим, відповідно до вимог п.18 ч.3 ст.11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржнирка від виконання зобов"язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов"язань за рішенням.
Згідно із п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, провадження з виконання судових рішень є самостійною і невід'ємною частиною судового розгляду.
Статтею 19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Ст. 3 Закону України "Про державну виконавчу службу" передбачає, що виконання рішень, перелік яких встановлюється законом про виконавче провадження, покладається на державних виконавців відповідних відділів державної виконавчої служби.
Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" Державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Відповідно до ч. 7 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов'язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій.
Частинами 2-3 статті 2 Протоколу No.4 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод встановлено, що кожен є вільним залишати свою країну, на здійснення цього права не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.
Стаття 33 Конституції України гарантує кожному, хто на законних підставах перебуває на території України свободу пересування та право вільно залишати територію України.
Разом з тим, суду не надано доказів вжиття всіх заходів примусового виконання рішення, установлених Законом України "Про виконавче провадження", своєчасного та повного вчинення виконавчих дій, ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, неможливості виконання рішення суду, а також підтвердження наміру боржника виїхати найближчим часом за межі України.
Водночас, п. 3 ч. 3 ст. 11 Закону надає право державному виконавцю при здійсненні виконавчого провадження з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, зокрема, й конфіденційну.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до обґрунтованого висновку, що державний виконавець передчасно та безпідставно просить суд про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_3, оскільки докази вжиття всіх заходів щодо примусового виконання судового рішення, і доказів, що боржник ухиляється від виконання зобов"язань - відсутні.
Керуючись ст.ст. 210, 377-1 ЦПК, ст. 33 Конституції України, ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" від 21 січня 1994 року, ст.ст. 1, 3, 6, 11, 12, 40 Закону України "Про виконавче провадження",
У задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Деснянського районного управління юстиції в місті Києві Петрової А.І. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_3 - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через Деснянський районний суд м. Києва шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.
Суддя