про залишення апеляційної скарги без розгляду
21 листопада 2015 р. Справа № 876/11488/15
Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Сапіга В.П., розглянувши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Виноградівського районного суду Закарпатської області від 03.11.2015 року про повернення позовної заяви у справі за позовом ОСОБА_1 до голови дільничної виборчої комісії с. Черна Виноградівського району Закарпатської області Плиска Анни Іванівни про неправомірні дії,-
ОСОБА_1, як кандидат на посаду сільського голови с. Черна, звернувся в суд з адміністративним позовом до голови дільничної виборчої комісії с. Черна Виноградівського району Закарпатської області Плиска Анни Іванівни із повідомленням у позовній заяві про обставини, свідком яких він був разом з іншими особами.
Ухвалою Виноградівського районного суду Закарпатської області від 28.10.2015 року позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху з тієї підстави, що поданий позов не відповідає вимогам статей 105, 106 КАС України, у зв'язку з чим позивачу встановлено строк для усунення її недоліків до 03.11.2015 року.
Ухвалою Виноградівського районного суду Закарпатської області від 03.11.2015 року позовну заяву ОСОБА_1 до голови дільничної виборчої комісії с. Черна Виноградівського району Закарпатської області Плиска Анни Іванівни повернуто позивачу.
Вказану ухвалу суду оскаржив позивач - ОСОБА_1, подавши на неї 13.11.2015 року апеляційну скаргу, в якій зазначив про обставини незадоволення виборами в с. Черна. Вважає, що подав усі матеріали у Виноградівський районний суд.
Згідно з ч. 1 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб'єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму.
В силу ч. 1 ст. 179 КАС України на обчислення строків, встановлених статтями 172 - 177 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 103 цього Кодексу.
Частиною 5 ст. 177 КАС України встановлено, що судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172 - 175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення.
Відповідно до ч. 5 ст. 179 КАС України днем подання апеляційної скарги є день її надходження до відповідного суду, строки подання апеляційної скарги встановлені ст.ст. 172- 177 КАС України, не може бути поновлено, а апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
Як видно з матеріалів справи, оскаржену ухвалу суду постановлено 03 листопада 2015 року. Апеляційну скаргу на неї подано до суду першої інстанції 13.11.2015 року, що підтверджується відтиском вхідного штампу канцелярії суду за вх. № 11389. 20.11.2015 року ОСОБА_1 подано доповнення до апеляційної скарги.
Відповідно до п. 23 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом" від 01.11.2013 року №15 за змістом частини п'ятої статті 179 КАС України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду.
Під надходженням позовної заяви, апеляційної скарги до відповідного суду необхідно розуміти безпосереднє надходження цих документів до суду (приміщення суду). Ці документи можуть бути передані поштою, іншими відповідними засобами зв'язку, особисто, уповноваженою особою тощо.
Як вбачається з апеляційної скарги, така була подана до Львівського апеляційного адміністративного суду безпосередньо через Виноградівський районний суд Закарпатської області 13.11.2015 року.
Таким чином, апеляційна скарга подана із пропуском встановленого КАС України дводенного строку на апеляційне оскарження, і оскільки такий поновленню не підлягає, тому подану апеляційну скаргу слід залишити без розгляду.
Керуючись статтями 172, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Виноградівського районного суду Закарпатської області від 03 листопада 2015 року про повернення позовної заяви у справі за позовом ОСОБА_1 до голови дільничної виборчої комісії с. Черна Виноградівського району Закарпатської області Плиска Анни Іванівни про неправомірні дії - залишити без розгляду.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя Львівського апеляційного
адміністративного суду В.П. Сапіга