про зупинення провадження в адміністративній справі
19 листопада 2015 року 2а-3625/11/0170/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В.,
за участю секретаря судового засідання Радевича В.О.,
за участю:
представника позивача - не прибув,
представника відповідача - не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про зупинення провадження у справі з приводу відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом Відкритого акціонерного товариства "Мотор Січ" до Державної податкової інспекції у м.Алушті Автономної Республіки Крим про визнання протиправною та скасування податкової вимоги
Ухвалою від 07.10.2015 Вищим адміністративним судом України з Київського окружного адміністративного суду витребувано справу №2а-3625/11/0170/25, а у разі ненадходження зазначеної справи - зобов'язано відновити втрачене судове провадження.
11.11.2015 Київський окружний адміністративний суд постановив ухвалу про відкриття провадження з приводу відновлення втраченого судового провадження в справі №2а-3625/11/0170/25 та призначив судове засідання щодо розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження на 19.11.2015. Окрім того, суд зобов'язав Публічне акціонерного товариства "Мотор Січ"" і Геніченську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Херсонській області надати усі наявні у них оригінали та копії матеріалів щодо адміністративної справи №2а-3625/11/0170/25.
Згідно пункту 1 частини першої статті 3 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" від 15.04.2014 №1207-VII, окупованою територією визначається територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя.
Українське державне підприємство поштового зв'язку "Укрпошта" повідомило, про відмову Кримської сторони від отримання внутрішніх поштових відправлень та тимчасове зупинення приймання до пересилання поштових відправлень адресованих одержувачам населених пунктів Автономної Республіки Крим та м. Севастополь, що викладено у листах від 24.04.2014 №33-20-690 та від 25.03.2015 №33-20-546.
За таких обставин, суд застосував виключний спосіб судового виклику та повідомлення сторін, а саме, шляхом розміщення тексту повісток в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі "Судова влада України" в розділі оголошень Київського окружного адміністративного суду за адресою (http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/).
18.11.2015 на адресу суду від Публічного акціонерного товариства "Мотор Січ"" надійшло клопотання про зупинення провадження у справі з метою надання часу для належної підготовки та подання суду оригіналів та копій матеріалів щодо даної адміністративної справи, необхідних для відновлення втраченого судового провадження, з урахуванням давності справи.
Також 18.11.2015 на адресу суду від Геніченської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області надійшов лист від 10.11.2015 №4157, у якому зазначено, що будь-яких процесуальних або інших документів, які містилися в матеріалах адміністративної справи №2а-3625/11/0170/25 до Геніченської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області не надходили.
Розглянувши клопотання позивача, суд зазначає наступне.
Положеннями частини сьомої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Згідно з пунктом 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі у разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Ураховуючи вищезазначене, беручи до уваги доводи клопотання представника позивача і зазначені обставини, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання і зупинення провадження у справі з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а-3625/11/0170/25.
Керуючись статтями 9, 156, 160, 165, Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника позивача задовольнити.
Зобов'язати Публічне акціонерного товариства "Мотор Січ" надати Київському окружному адміністративному суду (01133, бульвар Лесі Українки, 26, м. Київ) до 21.12.2015 усі наявні оригінали та копії матеріалів щодо адміністративної справи №2а-3625/11/0170/25.
У зв'язку з необхідність подання матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а-3625/11/0170/25, провадження у даній справі з відновлення втраченого судового провадження зупинити до 22.12.2015.
Призначити судове засідання щодо розгляду питання про поновлення провадження у справі з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а-3625/11/0170/25 на 22.12.2015 о 12 год.
Ухвала суду в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом 5 днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Копію ухвали суду надіслати позивачу поштою, а відповідачу - шляхом її розміщення в Єдиному державному реєстрі судових рішень у мережі Інтернет (http://reyestr.court.gov.ua). Повідомлення про постановлену судом ухвалу - розмістити на офіційному веб-порталі "Судова влада України" в розділі "Інформація про розгляд справ, сторони у яких знаходяться в АР Крим" Київського окружного адміністративного суду (http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/spravu/).
Особи, які беруть участь у справі, можуть ознайомитись з текстом ухвали в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі "Єдиний державний реєстр судових рішень" (http://reyestr.court.gov.ua) або отримати її копію в канцелярії Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бул. ОСОБА_1, буд. 26, 11 поверх.
Суддя Басай О.В.