15 січня 2015 року м. Київ № 800/552/14
Вищий адміністративний суд України у складі: головуючий - суддя Кочан В.М., судді Бутенко В.І., Головчук С.В., Загородній А.Ф., Заїка М.М.,
секретар судового засідання Борілло Ю.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору спору ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 у адміністративній справі за позовом
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6
до Президента України Порошенка Петра Олексійовича
про визнання бездіяльності та дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення матеріальної та моральної шкоди,
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 02.12.2014р. відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Президента України Порошенка Петра Олексійовича про визнання бездіяльності та дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 подано позовну заяву як третіми особами, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору у даній справі на стороні позивачів. У позовній заяві треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача, заявили вимоги про визнання протиправною бездіяльності Президента України як гаранта Конституції України, Голови Ради національної безпеки та оборони України, Верховного Головнокомандуючого Збройних Сил України щодо: нездійснення належного контролю за діяльністю суб'єктів боротьби з тероризмом; незастосування відповідних заходів для захисту позивачів від злочинних посягань командира незаконно створеного батальйону "Айдар" ОСОБА_9 та підпорядкованого йому військового підрозділу; неприйняття відповідних заходів щодо негайного припинення злочинної діяльності командира батальйону "Айдар" ОСОБА_9; неприйняття негайного рішення про організацію проведення належного розслідування діяльності ОСОБА_9 та підпорядкованих йому військовослужбовців; нерозформування батальйону "Айдар"; незвільнення та неприйняття рішення про притягнення до юридичної відповідальності службових осіб Збройних Сил України, якими незаконно створено, а в подальшому дозволено брати участь в проведенні антитерористичної операції батальйону "Айдар", який не є суб'єктом боротьби з тероризмом.
Заявники також просять визнати протиправними дії відповідача щодо застосування незаконно створеного військового підрозділу батальйону "Айдар" під час проведення антитерористичної операції в смт. Новосвітлівка Краснодонського району Луганської області та зобов'язати відповідача негайно прийняти рішення про розформування незаконно створеного батальйону "Айдар", звільнити з лав Збройних Сил України ОСОБА_9 та інших осіб, винних у незаконному створенні та застосуванні незаконно створених військових підрозділів, які не є суб'єктами боротьби з тероризмом, негайно прийняти рішення про застосування заходів щодо притягнення до кримінальної відповідальності командира батальйону "Айдар" ОСОБА_9 та підпорядкованих йому військовослужбовців, зобов'язати прийняти рішення про обов'язковий розгляд заяв від 28.08.2014р. та від 25.09.2014р. відповідно до ст.ст. 7, 15, 18, 20 Закону України "Про звернення громадян", розглянути особисто заяви від 28.08.2014р., 25.09.2014р., 27.11.2014р. та 15.12.2014р. в присутності заявників і за наслідками розгляду заяв надати письмові відповіді.
Вислухавши представника позивачів у справі ОСОБА_10, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для прийняття позовної заяви, оскільки правовідносини між ОСОБА_1, ОСОБА_2 та відповідачем виникли з приводу самостійних звернень та розгляду таких звернень. ОСОБА_1, ОСОБА_2 із спільними заявами разом з позивачами не зверталися до відповідача, а тому підстав, передбачених ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України для прийняття від них заяв як від третіх осіб, що заявляють самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача, відсутні.
Керуючись статтями 53, 150, 160, 165, 1711 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 у прийнятті позовної заяви як третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору у адміністративній справі за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Президента України Порошенка Петра Олексійовича про визнання бездіяльності та дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення матеріальної та моральної шкоди.
Ухвала є остаточною і окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Головуючий суддя В.М. Кочан
судді В.І. Бутенко
С.В. Головчук
А.Ф. Загородній
М.М. Заїка