26 березня 2012 р. Справа № 2а/0470/10961/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Ніколайчук С.В. , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості , -
01.09.2011 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу (далі - УПФ України в Довгинцівському районі) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1Л.) про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 1732,80 грн.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що ФОП ОСОБА_1 повинен у встановлені законом строки сплачувати самостійно визначені у розрахунках суми внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а оскільки відповідачем за липень-грудень 2010 рік не сплачено зазначених внесків, у нього утворилася заборгованість в сумі 1732,80 грн., яка підлягає стягненню в судовому порядку.
Ухвалою суду від 02.09.2011р. (суддя Букіна Л.Є.) відкрито скорочене провадження у справі №2а/0470/10961/11 та запропоновано відповідачу у 10-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів подати заперечення проти позову та докази, які у нього є, або заяву про визнання позову.
16 січня 2012 року на підставі розпорядження №77 «Щодо призначення повторного автоматичного розподілу справи» здійснено повторний автоматичний розподіл справи та призначено головуючого суддю - Ніколайчук С.В.
Ухвалою суду від 18.01.2012 року адміністративну справу №2а/0470/10961/11 та запропоновано відповідачу у 10-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів подати заперечення проти позову та докази, які у нього є, або заяву про визнання позову.
Відповідачем, якому ухвала про відкриття скороченого провадження надсилалась у відповідності до вимог, встановлених нормами Кодексу адміністративного судочинства України, про що свідчать матеріали справи, не виконано вимог ухвали суду від 18.01.2012р., заперечень на позовну заяву та докази, які у нього є, або заяву про визнання позову не подано.
Позивач просить розглядати справу без його участі.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки судом вжито усіх заходів для повідомлення відповідача належним чином про розгляд судової справи у порядку скороченого провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд зробив висновок, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав:
ФОП ОСОБА_1 зареєстрована як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м.Кривого Рогу під №2843404440 та є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачений Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09.07.2003 року та Інструкцією “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Статтею 14 Закону №1058-IV встановлено, що страхувальниками відповідно до цього Закону є, зокрема, роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.
Згідно із частиною 6 статті 20 Закону №1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць; для страхувальників, зазначених у пункті 5 статті 14 цього Закону, - квартал.
Згідно Закону України від 08.07.2010 року №2461- IV “Про внесення змін до законів України “Про Державний бюджет України на 2010 рік”та Закону № 1058-ІV від 09.07.2003 рокуфізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності, як обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), починаючи з 1 липня 2010 року зобов'язані сплачувати до Пенсійного фонду страхові внески, щомісячний розмір яких, з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перераховується Держказначейством на рахунки органів Фонду у розмірі 10 та 42 відсотків відповідно, не може становити менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу.
Враховуючи розмір мінімальної заробітної плати, яка множиться на встановлений тариф 33,2 відсотки, на 2010 рік мінімальний страховий внесок для зазначених осіб становить у липні-вересні -294,82 грн., у жовтні-листопаді -301,12 грн., у грудні -306,10 грн.
Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу.
Тобто, якщо частина фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду є меншою ніж мінімальний страховий внесок, фізична особа-підприємець повинна самостійно обчислити та здійснити доплату до мінімального страхового внеску.
Як вбачається з матеріалів справи, ФОП ОСОБА_1 в період з 01.07.2010 року по 31.12.2010 року був платником фіксованого податку та повинен сплатити за цей період 1792,80 грн. страхових внесків.
У вказаний період відповідач щомісячно перераховував до органів Пенсійного фонду України страхові внески у сумі 10,00 грн.; доплату до мінімального страхового внеску останній не здійснював, в результаті чого по його особовому рахунку утворилася заборгованість у сумі 1732,80 грн.
В разі, якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі страхових внесків, згідно з п.8.2 вказаної вище Інструкції, органи Пенсійного фонду України звертаються у встановленому законом порядку до суду з позовом про стягнення недоїмки.
При зверненні органу Пенсійного фонду України до суду з позовом про стягнення недоїмки, передбачені законом заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.
ФОП ОСОБА_1 направлялися вимоги про сплату боргу №1220 та 1221 від 25.04.11р. на суму 854,46 грн. та 878,34 грн. відповідно, проте кошти на розрахунковий рахунок УПФУ в Довгинцівському районі не надійшли.
Відповідно до ст.12 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Згідно ч.2 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у зазначені строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків, тобто недоїмкою.
Згідно довідки-розрахунку боргу відповідача зі сплати страхових внесків станом на 29.07.2011р. загальна заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків (недоїмка) становить 1732,80 грн., яка виникла в результаті несплати страхових внесків за липень-грудень 2010 рік і залишається не погашеною відповідачем. Докази протилежного суду не надано.
Статтею 23 вказаного Закону передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
На підставі викладеного суд вважає вимоги позивача про стягнення на його користь з відповідача заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1732,80 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.
Керуючись ст.ст.158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов УПФ України в Довгинцівському районі м.Кривого Рогу до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задоволити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (50093, АДРЕСА_1, інд.номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м.Кривого Рогу (50086, м. Кривий Ріг, вул. Отто Брозовського, б. 85а, р/р 25602719464882 в Дзержинському відділенні ощадбанку України 7806 м. Кривого Рогу, МФО 306072, код ЕДРПОУ 24450481) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1732,80 грн.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя ОСОБА_2