Постанова від 05.12.2006 по справі 22-6965

Апеляційний суд Запорізької області

Судова палата з цивільних справ

Україна, 69000, м. Запоріжжя, прЛеніна,162

Суддя 1-ї інстанції Швайковський А.А. Суддя доповідач Бондар М.С.

05 грудня 2006 року Справа № 22-6955

ПОСТАНОВА

Іменем України

Коллегія судової палаті з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у складі:

головуючий- суддя: Савченко О.Б. судді: Бондар М.С., Спас О. В.

секретар - Черевата О.В.

при участі: прокурора - адвоката -

розглянула у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за

апеляційною скаргою Богданівської сільської ради Чернігівсько­го району Запорізької області на постанову Оріхівського район­ного суду Запорізької області від 09.10.2006 року у адмініст­ративній справі за позовом ОСОБА_1 до Богданівської сільської ради Чернігівського району Запорі­зької області про відшкодування збитків завданих невиконанням судового рішення та за апеляційними скаргами Запорізької обла­сної ради і ОСОБА_2 на окрему ухвалу су­ду у цій справі від 09.10.2006 року, - і

встановила:

У червні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до сулу з позовом до Богданівської сільської ради Чернігівського району Запорізької області про стягнення збитків, які заподіяні неви­конанням судового рішення, посилаючись на те, що постановою Оріхівського районного суду Запорізької області від 28.10.2005 року голова Богданівської сільської ради Чернігівського району Запорізької області ОСОБА_2 зобов'язаний був посвідчити видане . на його ім'я (позивача} свідоцтво про право власності на будівлю майстерні в с.Замістя. Про те від виконання судово­го рішення відповідач ухилився, чим заподіяв збитки у розмірі 30 000 грн..

Постановою Оріхівського районного суду Запорізької об­ласті від 09.10.2006 року позов задоволено. На користь позива­ча стягнута сума зазначена в .позові.

Одночасно суд постановив окрему ухвалу, якою зобов'я­зав: прокурора порушити кримінальну справу стосовно голови Богданівської сільської ради ОСОБА_2, а на Запорізьку об­ласну раду поклав обов'язки по перевірці обставин невиконання рішення суду і та вирішенню питання про призначення достроко­вих виборів як голови сільради так і _всього складу сільської ради. У поданій апеляційній скарзі Богданівська сільська рада просила скасувати постанову і закрити провадження у спра­ві, посилаючись на порушення районним судом норм матеріально­го та процесуального права.

Заінтересовані особи - Запорізька обласна рада та ОСОБА_2 оскаржили окрему ухвалу суду, оскільки на їх думку, вжиті судом заходи суперечать закону.

Заслухавши пояснення сторін, колегія суддів судової палаті з цивільних справ апеляційного суду дійшла до висновку, що скарги підлягають частковому задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст.202 КАС постанова суду першої інстан­ції скасовується в апеляційному порядку з ухваленням нового рішення у разі невідповідності висновків суду обставинам спра­ви.

З матеріалів справи видно, що за постановою Оріхівського районного суду від 28.10.2005 року голова Богданівської сільської ради був зобов'язаний посвідчити підписом свідоцтво про право власності позивача на будівлю майстерні, в с. Замістя

По виконанню зазначеного рішення 19.05.2006 року від­крито виконавче провадження {а.с.14).

При цьому, як свідчать матеріали виконавчого прова­дження, виконавчою службою проводились дії по примусовому ви­конанню рішення суду (а.с.17,37).

У квітні 2006 року позивача мав намір на укладення до­говору купівлі-продажу майстерні і на підтвердження виконання свого зобов'язання уклав договір задатку на суму 30 000 грн. (а.с.8-9).

За змістом 1174 ЦК відшкодуванню підлягає шкода, яка виникла внаслідок бездіяльності посадової особи або органу державної влади про здійсненні своїх повноважень.

Проте з матеріалів справи видно, що позивач вимагає стягнення грошової суми, сплата якої була обумовлена обов'язком який він сам створив для себе укладенням договору завдатку, а отже причинний зв'язок між бездіяльністю відпові­дача та збитками, які зазнав позивач відсутній.

Відтоді, позовні вимоги за обставинами на які позивач посилається в позові не можуть бути задоволені.

Що стосується окремої ухвали суду, то вжиті судом за­ходи щодо усунення причин та умов порушення закону, не є аргу­ментованими і як такі, що суперечать чинному законодавству..

Виходячи з наведеного, керуючись ст.198,199, 202, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

постановила

Апеляційну скаргу Богданівської сільської ради Черні­гівського району Запорізької області задовольнити частково.

Постанову Оріхівського районного суду Запорізької об­ласті від 09.10.2006 року у цій справі скасувати і прийняти нову постанову.

В задоволені заявленого позову відмовити.

Апеляційну скаргу Запорізької обласної ради задоволь­нити частково, а скаргу ОСОБА_2 задово­льнити.

Окрему ухвалу суду у цій справі від 09.10.2006 року скасувати.

Постанова судової колегії може бути оскаржена безпосе­редньо до Вищого Адміністративного Суду України протягом одно­го місяця з дня набрання сили постанови апеляційного суду.