ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
16 липня 2012 року № 2а-16482/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Огурцова О.П. при секретарі судового засідання Покотило М.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Вікторі Сервіс"
до Державної інспекції з контролю за цінами в м. Києві
провизнання дій протиправними та скасування рішення № 25 від 28.03.2011,
за участю
представника позивача: ОСОБА_1 (довіреність № 121 від 10.08.2011)
представника відповідача: не з'явився
Товариство з обмеженою відповідальністю "Вікторі Сервіс" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної інспекції з контролю за цінами в м. Києві про визнання дій протиправними та скасування рішення № 25 від 28.03.2011.
У пункті другому прохальної частини позовної заяви позивач просить визнати протиправними дії відповідача по складанню Акту перевірки №052 від 22.03.2011 Товариства з обмеженою відповідальністю "Вікторі Сервіс".
Відповідно до частини другої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
У пункті третьому прохальної частини позовної заяви позивач просить скасувати рішення №25 від 28.03.2011 про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін на загальну суму 26 997,51 грн. (8999,17 грн. - у дохід державного бюджету; 17 998,34 грн. - штраф) до ТОВ «Вікторі Сервіс», як таке, що не відповідає чинному законодавству України.
Частиною п'ятою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.
Адміністративний позов до Окружного адміністративного суду міста Києва Товариством з обмеженою відповідальністю "Вікторі Сервіс" було подано 09.11.2011, а отже позивачем було порушено шестимісячний та місячний строки звернення до суду встановлені частиною другою та п'ятою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України. Заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду позивачем до позовної заяви додано не було.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.11.2011 позовну заяву було залишено без руху та, зокрема, запропоновано позивачу надати суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій належним чином обґрунтувати поважність причин пропущення строку звернення до адміністративного суду встановленого частиною другою та п'ятою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України та надати докази на підтвердження зазначених ним обставин.
24.11.2011 позивачем через канцелярію суду було подано клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якому він просив поновити строк для звернення до суду з огляду на те, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Вікторі Сервіс" було порушено місячний строк для оскарження рішення №25 від 28.03.2011 у зв'язку з тим, що позивач отримав зазначене рішення лише 02.07.2011 разом з позовною заявою відповідача № 152-07/6-2141 від 20.05.2011. Шестимісячний строк звернення до суду позивач вважає не порушеним, оскільки Товариство з обмеженою відповідальністю "Вікторі Сервіс" подало повторно позов 09.11.2011, тому вважає, що пропустив строк з поважних причин.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.11.2011 було призначено судове засідання з вирішення питання щодо поновлення строку звернення до суду.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.12.2011 було зупинено провадження у справі до встановлення правонаступника Державної інспекції з контролю за цінами в місті Києві.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.06.2012 було поновлено провадження у справі та призначено засідання з вирішення питання щодо поновлення строку звернення до суду на 16.07.2012.
У судовому засіданні 16.07.2012 представник позивача підтримав клопотання про поновлення строку звернення до суду на просив поновити строк на звернення до суду.
Представник відповідача у судове засідання 16.07.2012 не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Рішення № 25 від 28.03.2011 та акт перевірки № 052 від 22.03.2011 були отримані позивачем разом з позовною заявою № 152-07/6-2141 від 20.05.2011, яка була направлена на адресу позивача листом №152-07/6-2353 від 02.06.2011, який було здано на поштове відділення 30.06.2011 та отримано позивачем 02.07.2011, що підтверджується, відбитками поштового штемпелю на конверті в якому позивачем було отримане зазначене рішення.
Вперше позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва 01.08.2011.
Ухвалою Окружний адміністративний суд міста Києва від 11.08.2011 позивачу було поновлено строк на звернення до суду та ухвалою Окружний адміністративний суд міста Києва від 07.11.2011 залишено позовну заяву без розгляду.
Відповідно до частини першої статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній на момент звернення позивача до суду) пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
З урахуванням наведеного суд дійшов висновку про те, що клопотання позивача про поновлення строку є обґрунтованим та підлягає задоволенню, а строк на звернення до суду поновленню.
Керуючись положеннями статей 102, 158, 159, 160, 165, Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Задовольнити клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Вікторі Сервіс" про поновлення строку звернення до суду.
2. Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю "Вікторі Сервіс" строк на звернення до адміністративного суду з позовом до Державної інспекції з контролю за цінами в м. Києві про визнання протиправними дій по складанню акту перевірки №052 від 22.03.2011 Товариства з обмеженою відповідальністю "Вікторі Сервіс" та скасування рішення №25 від 28.03.2011 про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін на загальну суму 26 997,51 грн. (8999,17 грн. - у дохід державного бюджету; 17 998,34 грн. - штраф) до ТОВ «Вікторі Сервіс», як таке, що не відповідає чинному законодавству України
3. Копію ухвали надіслати сторонам.
4. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.П. Огурцов