про витребування доказів
11 листопада 2015 р. м. Чернівці Справа № 824/2356/15-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левицького В.К., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання протиправним і скасування рішення.
ОСОБА_3 звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просить визнати протиправним і скасувати рішення державного реєстратора реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції Чернівецької області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 559142 від 25.02.2013 р. щодо внесення запису про державну реєстрацію права власності ОСОБА_2, на 5625/10000 частки квартири яка складається з трьох житлових кімнат, загальною площею 88,8/90,81 кв.м., та житловою площею 54,2 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1.
11.11.2015 р. представник позивача на адресу суду подав клопотання, в якому просив витребувати з управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області наступні документи:
- завірену копію рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Чернівецького МУЮ Чернівецької області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 559142 від 25.02.2013 р. щодо внесення запису про державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 та матеріали на підставі, яких прийнято вказане рішення;
- завірену копію рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Чернівецького МУЮ Чернівецької області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 765337 від 07.03.2013 р. щодо внесення запису про державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 та матеріали на підставі, яких прийнято вказане рішення;
- завірену копію рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Чернівецького МУЮ Чернівецької області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 24592913 від 21.09.2015 р. про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень та матеріали на підставі, яких прийнято вказане рішення.
Подане клопотання просив розглянути в порядку письмового провадження.
Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області та третя особа ОСОБА_2 в судове засідання призначене на 11.11.2015 р. не з'явилися, про причини не прибуття не повідомили, явку представників не забезпечили, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце судового засідання.
Відповідно до ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.
Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи положення ст. ст. 122 та 128 КАС України, суд вважає, що немає перешкод для розгляду поданого клопотання в порядку письмового провадження.
Розглянувши подане клопотання, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 5 ст. 11 та ч. 2 ст. 69 КАС України, суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, суд вважає, що з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин по справі необхідно витребувати зазначені вище докази з управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій.
У відповідності до ст. 129 Конституції України обов'язковість рішень суду є однією з основних засад судочинства в Україні. Згідно ст. 14 КАС України, ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно ч. 3 ст. 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.
Частиною 1 ст. 122 КАС України визначено, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби розглядається та вирішується протягом розумного строку, але не більше двадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Беручи до уваги приписи ст. 122 КАС України, суд зобов'язує управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області надати витребувані докази в 5-ти денний строк з дати отримання копії ухвали про витребування доказів у справі (докази, що подаються в копіях мають бути належним чином посвідчені та придатні для читання).
Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України. Принцип обов'язковості судових рішень закріплений і у ст. 14 КАС України, відповідно до змісту якої постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Так, статтею 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за прояв неповаги до суду, що виражається, серед іншого, і в ухиленні від явки в суд свідка, і в ухиленні від надання витребуваних судом доказів.
Статтею 382 Кримінального кодексу України передбачена кримінальна відповідальність за умисне невиконання судового рішення, що набрало законної сили або перешкоджання його виконанню.
Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 14, 69, 71, 79, 122, 128, 160 та 165 КАС України, суд,-
1. Клопотання задовольнити.
2. Витребувати з управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області наступні документи:
- рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції Чернівецької області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 559142 від 25.02.2013 р. щодо внесення запису про державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 та матеріали на підставі, яких прийнято вказане рішення;
- рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції Чернівецької області № 765337 від 07.03.2013 р. про відмову у державній реєстрації права власності та їх обтяжень, а також матеріали на підставі, яких прийнято вказане рішення;
- рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції Чернівецької області № 24592913 від 21.09.2015 р. про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень, а також матеріали на підставі, яких прийнято вказане рішення.
3. Для подання до суду витребуваних доказів встановити управлінню державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області 5-ти денний строк з дати отримання копії ухвали про витребування доказів.
4. Покласти персональну відповідальність за виконання п.2 та 3 резолютивної частини ухвали на керівника управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області (особу, яка виконує його обов'язки), та довести до його відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання судового рішення та про адміністративну відповідальність за прояв неповаги до суду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.К. Левицький