12.3
про зупинення провадження у справі
11 листопада 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/670/15
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Тихонова І.В.,
судді - Борзаниця С.В., Басова Н.М.,
при секретарі судового засідання - Лященко А.Ю.,
за участю сторін:
позивача - ОСОБА_1,
представника позивача - ОСОБА_2,
представника відповідача 1- не прибув,
представник відповідача 2 - ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача - ОСОБА_1 про витребування доказів та зупинення провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного агентства лісових ресурсів України, Луганського обласного управління лісового та мисливського господарства про визнання незаконним та скасування наказу № 111-к від 05.02.2013, поновлення на посаді та стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу, -
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного агентства лісових ресурсів України, Луганського обласного управління лісового та мисливського господарства про визнання незаконним та скасування наказу № 111-к від 05.02.2013, поновлення на посаді та стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу.
Під час розгляду справи представник позивача ОСОБА_1, заявив клопотання про витребування доказів від Державного агентства лісових ресурсів України, а саме: штатний розпис Луганського обласного управління лісового та мисливського господарства з обов'язковим зазначенням посадового окладу та фонду заробітної плати на місяць начальника управління, який був затверджений на період з 01.12.2010 по 31.01.2011 та на період з 01.12.2012 по 31.01.2013, а також розмір середньоденного заробітку за вказані два періоди (з 01.12.2010 по 31.01.2011 та з 01.12.2012 по 31.01.2013). Розмір заробітної плати начальника управління Луганського обласного управління лісового та мисливського господарства за період з 01.12.2010 по 31.01.2011, а також розмір середньоденного заробітку за вказаний період. З урахуванням тимчасового відсторонення ОСОБА_1 від займаної посади начальника управління без збереження заробітної плати на підставі наказу Державного комітету лісового господарства України від 09.02.2011 № 56-к надати розрахунок заробітної плати ОСОБА_1 за період з 01.12.2012 по 31.01.2013 з урахуванням його вислуги років, рангу державного службовця, інших обов'язкових доплат, яку б він мав отримати у разі виконання своїх обов'язків, а також розмір середньоденного заробітку за вказаний період. Інструкцію з діловодства Луганського обласного управління лісового та мисливського господарства, яка діяла в період з 01.09.2012 по 31.03.2013. В разі відсутності інструкції з діловодства Луганського обласного управління лісового та мисливського господарства, яка діяла в період з 01.09.2012 по 31.03.2013, надати Інструкцію з діловодства Державного комітету лісового господарства України, яка діяла в період з 01.09.2012 по 31.03.2013 та зупинення провадження по справі.
Позивач підтримав клопотання.
Представник відповідача 1 в судове засідання не прибув, про час та місце судового засідання повідомлявся належними чином.
Представник відповідача 2 не заперечував проти задоволення клопотання представника позивача.
Заслухавши клопотання представника позивача, врахувавши думку позивача, представника відповідача 2, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку про обгрунтованість клопотання представника позивача та його задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Оскільки предметом данного спору є визнання незаконним та скасування наказу Державного агенства лісових ресурсів України №111-к від 05.02.2013, поновлення на посаді та стягнення з Луганського обласного управління лісовогомисливського господарства, на користь ОСОБА_1 середню заробітну плату за час вимушеного прогулу, суд дійшов висновку про обгрунтованість клопотання представника позивача.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
З огляду на те, що для всебічного розгляду справи та отримання, витребуванних судом доказів, необхідний певний час, суд приходить до висновку, що клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі належить задовольнити.
Керуючись ст.ст. 69, 156, 160 КАС України, суд -
Задовольнити клопотання представника позивача - ОСОБА_1 про витребування доказів та зупинення провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного агентства лісових ресурсів України, Луганського обласного управління лісового та мисливського господарства про визнання незаконним та скасування наказу № 111-к від 05.02.2013, поновлення на посаді та стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу.
Витребувати від Державного агентства лісових ресурсів України наступну інформацію, а саме:
- штатний розпис Луганського обласного управління лісового та мисливського господарства з обов'язковим зазначенням посадового окладу та фонду заробітної плати на місяць начальника управління, який був затверджений на період з 01.12.2010 по 31.01.2011 та на період з 01.12.2012 по 31.01.2013, а також розмір середньоденного заробітку за вказані два періоди (з 01.12.2010 по 31.01.2011 та з 01.12.2012 по 31.01.2013).
- розмір заробітної плати начальника управління Луганського обласного управління лісового та мисливського господарства за період з 01.12.2010 по 31.01.2011, а також розмір середньоденного заробітку за вказаний період.
- з урахуванням тимчасового відсторонення ОСОБА_1 від займаної посади начальника управління без збереження заробітної плати на підставі наказу Державного комітету лісового господарства України від 09.02.2011 № 56-к надати розрахунок заробітної плати ОСОБА_1 за період з 01.12.2012 по 31.01.2013 з урахуванням його вислуги років, рангу державного службовця, інших обов'язкових доплат, яку б він мав отримати у разі виконання своїх обов'язків, а також розмір середньоденного заробітку за вказаний період.
- інструкцію з діловодства Луганського обласного управління лісового та мисливського господарства, яка діяла в період з 01.09.2012 по 31.03.2013.
- в разі відсутності інструкції з діловодства Луганського обласного управління лісового та мисливського господарства, яка діяла в період з 01.09.2012 по 31.03.2013, надати Інструкцію з діловодства Державного комітету лісового господарства України, яка діяла в період з 01.09.2012 по 31.03.2013.
Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного агентства лісових ресурсів України, Луганського обласного управління лісового та мисливського господарства про визнання незаконним та скасування наказу № 111-к від 05.02.2013, поновлення на посаді та стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу до 16 год.00 хв. 16 листопада 2015.
Ухвала суду в частині зупинення провадження може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.
Головуючий суддя ОСОБА_4
Суддя Суддя ОСОБА_5 ОСОБА_6