ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без розгляду
"23" грудня 2010 р. Справа № 2a-3588/10/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Главача І.А.
Судді Лучко О.О.,
Судді Остап'юка С.В.,
при секретарі Зарицька Н.М.,
за участю представників сторін:
від позивача: не з'явився,
від відповідача: ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом ОСОБА_2
до відповідача: Міністр оборони України, заступника Міністра оборони України -Командувача Військово-Повітряних сил України
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинення дій, -
14.10.2010 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Міністр оборони України, заступника Міністра оборони України -Командувача Військово-Повітряних сил України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
23.12.2010 року представником відповідача в судовому засіданні заявлено клопотання про залишення заявленого ОСОБА_2 позову без розгляду у зв'язку із пропущенням строку на звернення до адміністративного суду.
Вказане клопотання мотивував тим, що позивач звертається із позовними вимогами про скасування наказу про його звільнення із Збройних Сил України, поновлення на публічній службі через дев'ять років після звільнення з публічної служби. Вважає, що заявлений адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду у відповідності до статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, на адресу суду направив клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Змістом заявлених ОСОБА_2 позовних вимог є захист порушеного, на його думку, прав на проходження та звільнення з публічної служби 24.04.1999 року.
У відповідності до частин 2, 3 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби
встановлюється місячний строк.
Колегія суддів зазначає, що перебіг строку на звернення до адміністративного суду розпочався, коли позивач дізнався або повинен був дізнатись про порушення своїх справ. Як зазначає позивач у позовній заяві про своє звільнення він дізнався одразу після видання наказу про таке звільнення. З моменту звільнення позивача 24.04.1999 року будь-яких змін правовідносин між сторонами з приводу звільнення ОСОБА_2 з публічної служби не здійснювалось. Тому, про порушення своїх прав щодо звільнення з публічної служби позивач дізнався та повинен був дізнатись з моменту звільнення. Звернення позивача 19.07.2010 року до відповідача із скаргою щодо підстав його звільнення із Збройних сил України не поновлює перебігу цього строку та не породжує нових правовідносин між позивачем та відповідачами з приводу проходження та звільнення з публічної служби.
Як наслідок, колегія суддів приходить до висновку про те, що ОСОБА_2 пропущено строк звернення до адміністративного, встановлений частиною 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України.
Наслідки пропущення строків на звернення до адміністративного суду встановленні статтею 100 Кодексу адміністративного судочинства України, у відповідності до якої адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Позивачем не зазначено будь-яких підстав для поновлення строку на звернення до адміністративного суду із даними позовними вимогами, а із змісту правовідносин між сторонами колегія суддів не виявила жодної підстави для здійснення поновлення пропущеного позивачем строку. Крім того, позивачем не заявлено клопотання про поновлення пропущеного ним строку на звернення до адміністративного суду.
Враховуючи вищенавадене, колегія суддів вважає, що клопотання слід задовольнити, а позовну заявуслід залишити без розгляду.
Керуючись ст.ст. 5, 99, 100, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів ,-
Клопотання представника відповідача задовольнити.
Позовну заяву ОСОБА_2 до Міністра оборони України, заступника Міністра оборони України -Командувача Військово-Повітряних сил України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя: Главач І..А.
Суддя Лучко О.О.
Суддя Остап'юк С.В.