26 жовтня 2015 року м. Київ К/9991/59712/12
Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:
головуючого Ланченко Л.В.
суддів Пилипчук Н.Г.
Цвіркуна Ю.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу
Приватного виробничого підприємства «Квадро»
на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 30.08.2012
у справі №2а-391/12/2070
за позовом Приватного виробничого підприємства «Квадро»
до Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області Державної податкової служби
про скасування податкових повідомлень-рішень, -
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 29.02.2012 позов задоволено. Скасовано податкове повідомлення-рішення Лозівської ОДПІ у Харківській області від 11.11.2011 №0001371540/0.
Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 30.08.2012 постанову Харківського окружного адміністративного суду від 29.02.2012 скасовано. Прийнято нову постанову про відмову в позові.
У справі відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою позивача, у якій ставиться питання про скасування рішення суду апеляційної інстанції та залишення в силі рішення суду першої інстанції, з підстав порушення норм матеріального та процесуального права.
Перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в судових рішеннях, в межах доводів касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з такого.
Відповідачем проведена позапланова документальна невиїзна перевірка з питань своєчасності, достовірності повноти нарахування та сплати позивачем земельного податку по м. Первомайський та Первомайському району Харківської області за період 2010 рік, січень-серпень 2011 року, за результатами якої 28.10.2011 складено акт № 142/15/24126303.
В акті перевірки зафіксовані порушення позивачем вимог ч. 2 ст. 8 Закону України «Про плату за землю» та п. 274.1 ст. 274, п. 286.2 ст. 286 ПК України.
На підставі акта перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення від 11.11.2011 № 0001371540/0, яким визначено податкове зобов'язання за платежем земельний податок з юридичних осіб у розмірі 150358,89 грн., у т.ч. 122447,13 грн. основного платежу та 27911,76 грн. штрафних (фінансових) санкцій.
Суд касаційної інстанції не вбачає порушень судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, на які посилається позивач у касаційній скарзі, та вважає, що судом повно встановлені обставини у справі, яким надана правильна правова оцінка на підставі законодавства, яке врегульовує спірні відносини.
Відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України «Про плату за землю» податок за земельні ділянки, надані для підприємств промисловості, транспорту, зв'язку та іншого призначення, за винятком земельних ділянок, зазначених у частині другій та третій цієї статті і частині другій статті 6 цього Закону, справляється з розрахунку 5 відсотків від грошової оцінки одиниці площі ріллі по області.
За приписами ч. 2 ст. 8 вказаного Закону у разі придбання земельної ділянки на підставі цивільно-правової угоди розмір податку розраховується від суми, що дорівнює грошовій оцінці землі, але в будь-якому разі сума, від якої розраховується розмір податку, не може бути меншою ціни земельної ділянки, що зазначена в угоді.
З аналізу наведеної норми випливає, що базою оподаткування податком за земельні ділянки придбані на підставі цивільно-правової угоди є грошова оцінка землі, а ставка податку дорівнює 5 відсоткам від бази оподаткування.
Відповідно до Закону України «Про оцінку земель» для визначення розміру земельного податку застосовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що позивачу згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку №332993 належить земельна ділянка площею 11,5794 га, розташована на землях Грушинської сільської ради, придбана ним на підставі договору купівлі-продажу від 18.01.2005. Згідно витягу з технічної документації по нормативно-грошовій оцінці земельної ділянки грошова оцінка земельної ділянки станом на 01.01.2010 складає 2160831,58 грн.
Оскільки земельна ділянка на землях Грушинської сільської ради придбана позивачем на підставі цивільно-правової угоди, податок за вказану земельну ділянку повинен справлятися з розрахунку 5 відсотків від грошової оцінки землі, яка є не меншою ціни земельної ділянки, що зазначена в угоді.
За встановлених обставин суд апеляційної інстанції дійшов вірного висновку про правомірність дій відповідача щодо донарахування позивачу земельного податку за 2010 рік за земельну ділянку, що розташована на землях Грушинської сільської ради, у розмірі 108041,58 грн., та відсутність правових підстав для скасування оспорюваного податкового повідомлення-рішення.
Доводи касаційної скарги правильності висновків суду апеляційної інстанції не спростовують та не можуть бути підставою для скасування постановленого у справі рішення суду апеляційної інстанції.
Керуючись ст. ст. 220, 221, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Касаційну скаргу Приватного виробничого підприємства «Квадро» залишити без задоволення, а постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 30.08.2012 - без змін.
Ухвала вступає в законну силу з моменту проголошення. Заява про перегляд судового рішення в адміністративній справі може бути подана з підстав, в порядку та у строки встановлені ст.ст.236-2391 КАС України безпосередньо до Верховного Суду України.
Головуючий Л.В.Ланченко
Судді Н.Г.Пилипчук
Ю.І.Цвіркун