Кіровоградської області
04 листопада 2015 року Справа № 912/3806/15
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Наливайко Є.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи № 912/3806/15
за позовом Фермерського господарства "Мітус"
до відповідачів
1. Онуфріївської районної державної адміністрації
2. Приватного підприємства "ОСОБА_1О."
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1 - Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області
про визнання недійсним розпорядження, договору оренди, визнання переважного права на укладення договору
за участю представників сторін:
від позивача - ОСОБА_2, довіреність № 1 від 24.07.2015;
від відповідача 1 - не був присутнім;
від відповідача 2 - ОСОБА_3, довіреність від 03.11.2015;
від третьої особи - не був присутнім,
Фермерським господарством "Мітус" подано позов до Онуфріївської районної державної адміністрації та Приватного підприємства "ОСОБА_1О.", який містить вимоги наступного змісту:
1. Визнати недійсним розпорядження голови Онуфріївської районної державної адміністрації від 29.12.2012 № 1350-р "Про надання в оренду не витребуваних земельних часток (паїв) ПП "ОСОБА_1О.".
2. Визнати недійсним договір оренди землі на загальну площу 133,3 га від 31.12.2012 укладений між Онуфріївською районною державною адміністрацією Онуфріївського району Кіровоградської області та Приватним підприємством "ОСОБА_1О." та зареєстрований у Онуфріївській селищній раді Онуфріївського району Кіровоградської області 14.02.2013 за № 1.
3. Визнати недійсним абзац 6 пункту 31 договору оренди землі укладеного 10 вересня 2007 року між Онуфріївською районною державною адміністрацією Онуфріївського району Кіровоградської області та Фермерським господарством "Мітус" та зареєстрованого в Онуфріївській селищній раді Онуфріївського району Кіровоградської області 22 квітня 2008 року за № 1 наступного змісту: "Вирощувати велику рогату худобу з розрахунку одна голова на 1 га ріллі.".
4. Визнати за Фермерським господарством "Мітус" переважне право на укладення з Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області договору оренди земельної ділянки площею 145,5 га ріллі, в тому числі 5,68 га проектні польові дороги (рілля), яка була об'єктом оренди за договором від 10 вересня 2007 року, укладеним між Онуфріївською районною державною адміністрацією Онуфріївського району Кіровоградської області і Фермерським господарством "Мітус", на новий строк (поновлення договору).
Ухвалою від 05.10.2015 господарський суд порушив провадження у справі, розгляд якої призначив на 15:30 04.11.2015, витребувавши від сторін необхідні докази, також господарським судом залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1 - Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області.
27.10.2015 до господарського суду позивачем подано заяву про редагування пункту 5 прохальної частини позовної заяви про визнання недійсним розпорядження, визнання недійсним договору оренди землі, визнання недійсним абзацу шостого пункту 31 договору оренди землі та визнання переважного права оренди землі. Відповідно до змісту даної заяви позивач, посилаючись на лист Міністерства юстиції України від 28.08.2015 №20001- 0-33-15/19.2 та статтю 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, у зв'язку з неоднозначністю застосування норм чинного законодавства вважає за необхідне відредагувати позовну вимогу щодо визнання за Фермерським господарством "Мітус" переважного права на поновлення договору оренди землі, яка була об'єктом оренди за договором від 10 вересня 2007 року, укладеним між Онуфріївською районною державною адміністрацією Кіровоградської області і Фермерським господарством "Мітус", на новий строк. З огляду на права, передбачені статтею 22 Господарського процесуального кодексу України, позивач виклав позовну вимогу щодо визнання за ним переважного права на поновлення договору оренди землі у наступній редакції: "Визнати за Фермерським господарством "Мітус" переважне право на укладення з Онуфріївською районною державною адміністрацією Кіровоградської області договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 145,5 га ріллі, в тому числі 5,68 га проектні польові дороги (рілля) із земель не витребуваних, резервних земельних часток (паїв), яка була об'єктом оренди за договором оренди землі від 10 вересня 2007 року, укладеним між Онуфріївською районною державною адміністрацією Кіровоградської області і Фермерським господарством "Мітус", на новий строк (поновлення договору).
З метою визначення позовних вимог, які підлягають розгляду у даній справі господарський суд враховує таке.
Відповідно до приписів статті 22 Господарського процесуального кодексу України позивач вправі до прийняття рішення по справі збільшити розмір позовних вимог, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог. До початку розгляду господарським судом справи по суті позивач має право змінити предмет або підставу позову шляхом подання позовної заяви.
При цьому, під предметом позову розуміється певна матеріально-правовоа вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення . Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.
З огляду на викладене статтею 22 Господарського процесуального кодексу України не передбачено право позивача на редагування позовних вимог і викладення їх у новій редакції.
Виходячи із змісту поданої позивачем заяви та раніше поданого позову, господарський суд розцінює вказану заяву позивача як заява про зміну предмета позову в частині позовної вимоги щодо визнання за ним переважного права на поновлення договору оренди землі, яка була об'єктом оренди за договором від 10 вересня 2007 року, укладеним між Онуфріївською районною державною адміністрацією Кіровоградської області і Фермерським господарством "Мітус", на новий строк.
Оскільки зазначена заява подана позивачем до початку розгляду справи по суті, то господарський суд приймає її і здійснює подальший розгляд справи з її врахуванням.
02.11.2015 до господарського суду надійшов відзив на позов від Приватного підприємства "ОСОБА_1О.", у якому відповідач 2 просить відмовити у задоволенні позовних вимог Фермерського господарства "Мітус".
04.11.2015 Онуфріївська районна державна адміністрація теж подала відзив на позов, зі якого слідує невизнання позову у повному обсязі. Водночас відповідач 1 просить розглядати справу без участі його представника.
Від третьої особи надійшло клопотання про розгляд справи без участі її представника, питання щодо задоволення позову третя особа залишає на розсуд суду.
У судовому засіданні господарський суд перейшов до розгляду справи по суті.
Представник позивача підтримав позовні вимоги з урахуванням поданої ним заяви про зміну предмету у частині позовних вимог.
Представник відповідача ІІ підтримав свої заперечення, викладені у відзиві на позов.
Під час розгляду справи та заслуховуванні присутніх представників сторін у господарського суду виникла необхідність витребувати додаткові докази для розгляду справи, крім того слід повторно витребувати неподані докази.
Враховуючи зазначене, господарський суд відкладає розгляд справи на підставі пунктів 2, 3 статті 77 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись статтями 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Відкласти розгляд справи до 25.11.2015 о 14:30 год.
2.Засідання провести у приміщенні господарського суду за адресою: 25022, м.Кіровоград, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, кімн. № 207.
3. Зобов'язати сторін до дня судового засідання подати господарському суду:
Позивача: письмові пояснення стосовно неврахування обставин, встановлених у мотивувальній частині рішення у справі №912/205/13-г щодо непроведення Онуфріївською селищною радою державної реєстрації договору оренди землі від 10.09.2017, підписаного між Онуфріївською РДА та фермерським господарством "Мітус";
Відповідача 1: пояснення із доданням підтверджуючих доказів, що земельна ділянка площею 133,3 га, що надана в оренду Приватному підприємству "ОСОБА_1О." співпадає(не співпадає) із земельною ділянкою площею 145,5 га ріллі, яка була об'єктом оренди за договором від 10.09.2007; документи, які підтверджують обставини, викладені у листі Онуфріївської районної державної адміністрації щодо невиконання позивачем обов'язків, передбачених Договором оренди землі від 10.09.2007 (зокрема довідку начальника управління агропромислового розвитку Онуфріївської райдержадміністрації ОСОБА_4 щодо неналежного здійснення позивачем обробки землі та документи, на підставі яких така довідка складена; докази укладення позивачем договору суборенди землі; докази невиконання позивачем абзацу 5 пункту 31 Договору оренди землі від 10.09.2007 та інші підтверджуючі докази);
Відповідача 2: витяги з Державного земельного кадастру про земельні ділянки загальною площею 133,3 га, які є об'єктом договору оренди землі від 31.12.2012;
4. Копії ухвали направити Онуфріївській районній державній адміністрації (28100, Кіровоградська обл., Онуфріївський р-н, смт. Онуфріївка, вул. 50 років Жовтня, 11), Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (25006, м. Кіровоград, вул. Тімірязєва, 84).
Суддя Є. М. Наливайко