Справа: № 692/1072/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Фай В.Г. Суддя-доповідач: Безименна Н.В.
Іменем України
27 жовтня 2015 року м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого судді Безименної Н.В.,
суддів Аліменка В.О. та Кучми А.Ю.
за участю секретаря Авраменко М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Драбівське" на ухвалу Драбівського районного суду Черкаської області від 30 вересня 2015 року у справі за адміністративним позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Драбівське" до Драбівської селищної ради, Виконавчого комітету Драбівської селищної ради, треті особи: Драбівське районне управління юстиції Черкаської області, Сількогосподарське товарисво з обмеженою відповідальністю "Пальміра" про скасування свідоцтва та рішень про державну реєстрацію прав власності
У серпні 2015 року Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Драбівське" звернулося в Драбівський районний суд Черкаської області з позовом до Драбівської селищної ради, Виконавчого комітету Драбівської селищної ради, треті особи: Драбівське районне управління юстиції Черкаської області, Сількогосподарське товарисво з обмеженою відповідальністю "Пальміра", в якому просило:
скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 30 липня 2009 року серії CAB № 642222 видане виконавчим комітетом Драбівської селищної ради на комплекс, пилорами за адресою вул. Пархоменка, 26, смт. Драбів, Драбівський р-н, Черкаська обл.;
скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 9936527 від 15.01.2014 р. 12:57:28, прийняте Державним реєстратором Реєстраційної служби Драбівського районного управління юстиції Черкаської області Панімаш Юлією Олександрівною на підставі свідоцтва про право власності, серія та номер: CAB №642222 виданий 30.04.2009 Виконавчим комітетом Драбівської селищної ради, та на підставі якого в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності: 4256704;
скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 31 липня 2009 року серії CAB № 642224, видане Виконавчим комітетом Драбівської селищної ради на комплекс, комплекс тракторної бригади за адресою вул. Пархоменка, 27, смт. Драбів, Драбівський р-н, Черкаська обл.;
скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 9944396 від 15.01.2014 15:06:48, прийняте Державним реєстратором Реєстраційної служби Драбівського районного управління юстиції Черкаської області Панімаш Юлією Олександрівною на підставі свідоцтва про право власності, серія та номер: CAB №642224 виданий 31.04.2009 Виконавчим комітетом Драбівської селищної ради, та на підставі якого в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності: 4259976;
скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 31 липня 2009 року серії CAB № 642223, видане Виконавчим комітетом Драбівської селищної ради на комплекс токового господарства за адресою вул. Пархоменка, 28, смт. Драбів, Драбівський р-н, Черкаська обл.;
скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 9931572 від 15.01.2014 11:45:53, прийняте Державним реєстратором Реєстраційної служби Драбівського районного управління юстиції Черкаської області Панімаш Юлією Олександрівною на підставі свідоцтва про право власності, серія та номер: CAB №642223 виданий 31.04.2009 Виконавчим комітетом Драбівської селищної ради, та на підставі якого в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності: 4254636;
скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 31 липня 2009 року серії CAB № 642226, видане виконавчим комітетом Драбівської селищної ради на комплекс молочно-тваринницької ферми за адресою вул. Пархоменка, 30, смт. Драбів, Драбівський р-н, Черкаська обл.;
скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 9922323 від 15.01.2014 09:46:28, прийняте Державним реєстратором Реєстраційної служби Драбівського районного управління юстиції Черкаської області Панімаш Юлією Олександрівною на підставі свідоцтва про право власності, серія та номер: CAB №642226 виданий 31.04.2009 Виконавчим комітетом Драбівської селищної ради, та на підставі якого в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності: 4251220.
Ухвалою Драбівського районного суду Черкаської області від 30 вересня 2015 року позовні вимоги залишено без розгляду на підставі ст. 100 КАС України.
Не погоджуючись з вищевказаним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу для подальшого розгляду до суду першої інстанції.
Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін.
Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду - без змін з таких підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з ч. 2 зазначеної статті для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод чи інтересів особи встановлюється шестимісячний термін, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Частиною 1 ст. 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Про порушення свого права позивач дізнався ще в 2009 році, коли звернувся в Драбіський районний суд з позовом до Драбівської селищної ради, справа № 2303/353/12, в якому просив визнати недійсним рішення Драбіської селищної ради № 69 від 30.04.2009 року «Про порядок оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна» та зобов'язати Драбівську селищну раду скасувати його та видані на підставі нього правовстановлюючі документи. Постанова Драбівського районного суду від 07.05.2012 у даній справі переглядалася в апеляційному та касаційному порядку (а.с. 38-42).
Крім того, в вересні 2014 року Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Драбівське" зверталося в Черкаський окружний адміністративний суд з позовом до державного реєстратора Драбівського районного управління юстиції Черкаської області, справа № 692/177/13-а, в якому просив визнати незаконними дії державного реєстратора про реєстрацію права власності на об'єкти нерухомості на підставі свідоцтв про право власності виданих виконавчим комітетом Драбівської селищної ради від 30.07.2009 та 31.07.2009. Постанова Драбівського районного суду від 01.10.2013 у даній справі переглядалася в апеляційному та касаційному порядку (а.с. 44-49).
При цьому, з даним позовом Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Драбівське" звернулося лише 31.08.2015, тобто з пропуском строків встановлених ст. 99 КАС України, не зазначивши поважних причин пропуску даного строку.
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, а тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали суду першої інстанції не вбачається.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 212 та 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Драбівське" - залишити без задоволення.
Ухвалу Драбівського районного суду Черкаської області від 30 вересня 2015 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів в касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Повний текст ухвали виготовлено 02 листопада 2015 року.
Головуючий суддя: Н.В. Безименна
Судді: В.О. Аліменко
А.Ю. Кучма
Головуючий суддя Безименна Н.В.
Судді: Аліменко В.О.
Кучма А.Ю.