Справа 3- 260, 2008 року
11.02.2008 року, суддя Володарського районного суду Київської області Юзвик М.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від прокуратури Володарського району Київської ^області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку с. Рубченки, Володарського району, Київської області, жительку с. Рубченки, Володарського району, Київської області, українку, гр. України, з середньою-спеціальною освітою, одружену, не судиму,
за вчинення правопорушення, передбаченого п. «а» ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 7 Закону України «Про боротьбу з корупцією», -
ОСОБА_1, працюючи на посаді головного бухгалтера Рубченківської сільської ради та являючись особою, уповноваженою на виконання функцій держави, скоїла адміністративне правопорушення, передбачене п. «а» ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 7 Закону України «Про боротьбу з корупцією».
Проведеною контрольно-ревізійним відділом у Володарському районі ревізією формування та використання бюджету, використання бюджетних коштів, збереження грошових коштів і товарно-матеріальних цінностей у Рубченківській сільській раді, встановлено незаконне нарахування та виплату премії з 01.01.05р. по 01.01.06р. головному бухгалтеру Рубченківської сільської ради ОСОБА_1 на загальну суму 764 грн. 72 коп.
Відповідно до п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 13.12.1999 року за № 2288 «Про впорядкування умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, органів прокуратури, судів та інших органів» допускається проведення преміювання працівників сільських рад відповідно до їх особистого вкладу в загальні результати роботи в межах фонду преміювання, утвореного у розмірі тримісячного фонду оплати праці та економії фонду оплати праці, тобто в розмірі 25 %.
Проте, спеціаліст з бухгалтерського обліку Рубченківської сільської ради ОСОБА_1, являючись державним службовцем, в порушення вимог п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 13.12.1999 року за № 2288 «Про впорядкування умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, органів прокуратури, судів та інших органів» (із змінами та доповненнями), при відсутності економії по фонду оплати праці протягом 12 місяців 2005 року по апарату Рубченківської сільської ради (крім того, на початок року взагалі не вистачало фонду оплати праці на 12 місяців 2005 року), здійснила особисто собі незаконне нарахування премії протягом січня-лютого 2005 року в розмірі 33 %, та березня-грудня в розмірі - 50 %, тобто незаконно нарахувала премію в розмірі понад 25 % на загальну суму 764,72 грн.
Таким чином, головний бухгалтер Рубченківської сільської ради ОСОБА_1, являючись державним службовцем, будучи уповноваженою на виконання функцій держави, у зв'язку із виконанням таких функцій нарахувала собі та незаконно одержала матеріальних благ - коштів (премій) на загальну суму 764 грн. 72 коп.
06.02.2008 року слідчим прокуратури Володарського району Матюшком О.А. винесена постанова про відмову в порушенні кримінальної справи щодо ОСОБА_1 на підставі п. 2 ст. 6 КПК України, в зв'язку з відсутністю в її діях складу злочинів, передбачених ст. ст. 191, 364 КК України.
Викладені факти підтверджуються поясненням ОСОБА_1, актом ревізії формування та виконання бюджету, використання бюджетних коштів установами та організаціями, що утримуються за рахунок бюджету Рубченківської сільської ради від 10.02.2007 року, зверненням КРВ у Володарському районі, постановою про відмову в порушенні кримінальної справи від 06.02.2008 року.
ОСОБА_1 вину визнала, розкаювалась.
Ст. 38 ч. 2 КУпАП вказує, що уразі відмови в порушенні кримінальної справи або закриття кримінальної справи, але при наявності в діях правопорушника ознак адміністративного правопорушення стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про відмову в порушенні кримінальної справи або про її закриття.
Беручи до уваги, що постанова про відмову в порушенні кримінальної справи відносно ОСОБА_1 винесена 06.02.2008 року, це вказує, що строк накладення адміністративного стягнення не закінчився і на правопорушницю слід накласти штраф передбачений ст. 7 ч. 1 Закону України «Про боротьбу з корупцією». Визначаючи розмір штрафу, слід врахувати, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, позитивно характеризується по місцю проживання та по місцю роботи, розкаюється у вчиненому.
Враховуючи, що факт скоєння правопорушення знайшов своє підтвердження в суді, керуючись п. «а» ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 7 Закону України «Про боротьбу з корупцією», суддя, -
Піддати, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 адміністративному стягненню у вигляді штрафу в сумі 425 гривень. Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.