з розгляду питання про відновлення втраченого провадження
22 вересня 2015 року м.Київ 2а-1273/12/0170/16
Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Панової Г.В., за участю секретаря судового засідання: Тятькова І.А.
представників сторін:
від позивача - не з'явились.,
від відповідача - 1 - не з'явились,
від відповідача - 2 - ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_2
до Державної виконавчої служби України, Міністерства оборони України
про визнання протиправною та скасування постанови, спонукання до виконання певних
Як вбачається з наявних матеріалів справи, ОСОБА_2 звернувся до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з позовом про визнання протиправним та скасування постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби (далі - відповідач) від 15.12.2011 року, зобов'язання відповідача вчинити вичерпні заходи для виконання постанови Окружного адміністративного суду АР Крим від 12.01.2009 року.
Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 28.04.2012 адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено повністю.
Визнано протиправною та скасувано постанову відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 15.12.2011 року про закінчення виконавчого провадження щодо примусового виконання виконавчого листа № 2-а-698/08, виданого 17.03.2009 року Окружним адміністративним судом АР Крим, про зобов'язання Міністерства оборони України забезпечити ОСОБА_2 житлом за рахунок коштів з Державного бюджету України. Зобов'язано Державну виконавчу службу вчинити дії, передбачені Законом України "Про виконавче провадження", за виконавчим листом № 2-а-698/08, виданим 17.03.2009 року Окружним адміністративним судом АР Крим про зобов'язання Міністерства оборони України забезпечити ОСОБА_2 житлом за рахунок коштів з Державного бюджету України. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 (95000, АДРЕСА_1) 32,19 грн. судового збору шляхом безспірного списання з рахунків відповідача.
Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 29.10.2012 постанова Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 28.04.2012 залишена без змін.
14.12.2012 суддя Вищого адміністративного суду України Мойсюк М.І. відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою Державної виконавчої служби та витребував справу № 2а-1273/12/0170/16 з Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим.
У зв'язку з ненадходженням до Вищого адміністративного суду України адміністративної справи № 2а-1273/12/0170/16 та на підставі абз. 5 ч. 1 ст. 12 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", ухвалою Вищого адміністративного суду України від 30.07.2015 витребувано справу № 2а-1273/12/0170/16 з Київського окружного адміністративного суду та у разі її відсутності постановлено вжити заходів з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-1273/12/0170/16.
Згідно зі ст. ст. 273, 274, 278 Кодексу адміністративного судочинства України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.
Під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.
Суд може допитати як свідків осіб, які були присутніми під час вчинення процесуальних дій, осіб (їх представників), які брали участь у справі, а в необхідних випадках - осіб, які входили до складу суду, що розглядав справу, з якої втрачено провадження, а також осіб, які виконували судове рішення.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.08.2015 призначено судове засідання з розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-1273/12/0170/16.
Зміст ухвали був розміщений на офіційному веб-порталі "Судова влада України" в розділі "Інформація про розгляд справ, сторони у яких знаходяться в АР Крим" Київського окружного адміністративного суду (http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/spravu/) та в Єдиному державному реєстрі судових рішень у мережі Інтернет (http://reyestr.court.gov.ua).
У судове засідання прибув уповноважений представник Міністерства оборони України.
Водночас, будь яких матеріалів у даній справі, які були витребувані ухвалою суду від 10.08.2015 представник Міністерства оборони України суду не надав.
Згідно з ч. 1 ст. 279 Кодексу адміністративного судочинства України на підставі зібраних матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно поновити.
Відповідно до ч. 2 ст. 279 Кодексу адміністративного судочинства України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю усіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялись з втраченого провадження.
Дослідивши матеріали, додані до адміністративної справи з відновлення втраченого судового провадження, суд дійшов висновку про неможливість відновлення втраченого судового провадження у зв'язку з його відсутністю.
Згідно з ч. 3 ст. 279 Кодексу адміністративного судочинства України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.
З огляду на те, що зібраних матеріалів недостатньо для точного відновлення втраченого провадження в адміністративній справі №2а-1273/12/0170/16, суд дійшов висновку, що розгляд питання про відновлення втраченого судового провадження підлягає закриттю.
При цьому, суд вважає за необхідне роз'яснити сторонам, що вони мають право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 160, 165, 273, 274, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Провадження з розгляду питання про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2а-1273/12/0170/16 за позовом ОСОБА_2 до Державної виконавчої служби України, Міністерства оборони України про визнання протиправною та скасування постанови, спонукання до виконання певних дій, - закрити.
Про зміст ухвали повідомити позивача шляхом розміщення інформації на офіційному сайті Київського окружного адміністративного суду на веб-порталі "Судова влада" (http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070).
Особам, які беруть участь у справі, роз'яснити, що ознайомитись з текстом ухвали можна у Єдиному державному реєстрі судових рішень у мережі Інтернет (http://reyestr.court.gov.ua), або звернувшись за копією ухвали безпосередньо до канцелярії Київського окружного адміністративного суду, який розташований за адресою: м. Київ, бул. ОСОБА_3, буд. 26, 11 поверх.
Копію ухвали надіслати Державній виконавчій службі України, Міністерству оборони України, а також Вищому адміністративному суду України.
Ухвала про закриття провадження з розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження остаточна, оскарженню не підлягає та не перешкоджає повторному зверненню з такою самою заявою за наявності необхідних документів.
Суддя Панова Г. В.