02 листопада 2015 року Житомир Справа № 806/5083/15
Категорія 8.2.3
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черняхович І.Е., розглянувши подання Новоград-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України в Житомирській області до ОСОБА_1 про стягнення 959,71 грн., -
02 листопада 2015 року Новоград-Волинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби України в Житомирській області звернулась до суду з поданням про стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу в сумі 959,71 грн.
За змістом частини 1 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України стягнення коштів за податковим боргом може здійснюватися в порядку звернення органу державної податкової служби до адміністративного суду з відповідним поданням.
Відповідно до частини 2 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинно містити, зокрема, підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника.
Згідно з п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
З урахуванням приписів пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України податковий орган зобов'язаний долучити до подання про стягнення коштів за податковим боргом докази надіслання податкової вимоги платникові податків, що є необхідним для правильного розрахунку строку в 60 днів, який повинен минути з дня надіслання відповідної вимоги.
Пунктом 59.1 Податкового кодексу України передбачено, що порядок надіслання платникові податків податкової вимоги є тотожним порядку надіслання податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до пункту 58.3 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо, зокрема, його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.
Наведена норма Кодексу передбачає два альтернативні способи інформування платника про наявність податкового повідомлення-рішення: безпосереднє вручення такого рішення під розписку; надіслання листом з повідомленням про вручення. Зазначені способи та можливість використання будь-якого із них за вибором податкового органу є рівнозначними.
Надіслання у розумінні цієї норми передбачає направлення адресатові (платникові) листа з повідомленням про вручення. Тобто для факту надіслання достатньою є передача податковим органом відповідного виду поштової кореспонденції на пошту, тоді як подальше вручення (отримання) адресатом (платником) такого листа є окремою дією, яка не впливає на початок відліку 60-денного строку в порядку пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України.
В разі використання поштового способу інформування платника податків про наявність у нього податкового боргу право на внесення подання про стягнення податкового боргу виникає у податкового органу на наступний день після закінчення 60 днів з дня відправлення платнику податків податкової вимоги рекомендованим листом із повідомленням про вручення, незалежно від дати фактичного отримання цієї податкової вимоги платником податків, вказаної в повідомленні про вручення.
Із копії рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення вбачається, що податкова вимога № 75-23 від 26.08.2015 направлена на адресу ОСОБА_1 31 серпня 2015 року.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про те, що днем виникнення у податкового органу права на звернення з поданням відповідно до положень ст.183-3 Кодексу адміністративного судочинства України є 30.10.2015, тобто наступний день після спливу 60 календарних днів з дня направлення вимоги платнику податків.
Тобто, звернення з поданням 02 листопада 2015 року свідчить про те, що Новоград-Волинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби України в Житомирській області пропустила строк звернення до суду з поданням.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про залишення без розгляду подання Новоград-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України в Житомирській області
Одночасно суд роз'яснює, що Новоград-Волинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби України в Житомирській області не позбавлена права звернутись з вимогою про стягнення з ОСОБА_1 коштів за податковим боргом в розмірі 959,71 грн, у загальному порядку позовного провадження.
Керуючись статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Подання Новоград-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України в Житомирській області до ОСОБА_1 про стягнення 959,71 грн, - залишити без розгляду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Головуючий суддя І.Е.Черняхович