ÓÕÂÀËÀ
30 æîâòíÿ 2015 ð.Ñïðàâà ¹ 820/7874/15
Ñóääÿ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ãðèãîðîâ À.Ì., ðîçãëÿíóâøè ìîæëèâ³ñòü â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà "Õàðê³âñüêèé çàâîä òðàíñïîðòíîãî óñòàòêóâàííÿ" íà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.09.2015ð. ïî ñïðàâ³ ¹ 820/7874/15
çà ïîçîâîì Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â Óêðà¿í³ â ×åðâîíîçàâîäñüêîìó ðàéîí³ ì.Õàðêîâà
äî Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà "Õàðê³âñüêèé çàâîä òðàíñïîðòíîãî óñòàòêóâàííÿ"
ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Ïîñòàíîâîþ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.09.2015ð. çàäîâîëåíî ïîçîâ Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â Óêðà¿í³ â ×åðâîíîçàâîäñüêîìó ðàéîí³ ì.Õàðêîâà äî Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà "Õàðê³âñüêèé çàâîä òðàíñïîðòíîãî óñòàòêóâàííÿ" ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³.
Íà çàçíà÷åíó ïîñòàíîâó ñóäó Äåðæàâíèì ï³äïðèºìñòâîì "Õàðê³âñüêèé çàâîä òðàíñïîðòíîãî óñòàòêóâàííÿ" ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó.
³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò 189 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêà íå îôîðìëåíà â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñò.187 öüîãî Êîäåêñó, çàñòîñîâóþòüñÿ ïðàâèëà ñòàòò³ 108 öüîãî Êîäåêñó.
³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ñò. 187 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äîäàþòüñÿ ¿¿ êîﳿ â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³. Äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äîäàºòüñÿ äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó, à òàêîæ êîﳿ äîäàíèõ äî íå¿ ïèñüìîâèõ ìàòåð³àë³â â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³.
Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî â ïîðóøåííÿ âèìîã íàâåäåíî¿ ñòàòò³ çàÿâíèêîì íå íàäàíî îðèã³íàë äîêóìåíòó ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó .  äîäàòêàõ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âêàçàíî, ùî àïåëÿíò äîäຠäî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè êîï³þ êâèòàíö³¿ ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó . Àëå äîäàíà êîï³ÿ ïëàò³æíîãî äîðó÷åííÿ, íå º äîêóìåíòîì ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó, òàê ÿê öå êîï³ÿ, à íå îðèã³íàë, ïëàò³æíîãî äîðó÷åííÿ. Òàêîæ íåâ³ðíî âêàçàí³ ðåêâ³çèòè îòðèìóâà÷à, òà ïðèçíà÷åííÿ ïëàòåæó- 14309764;50020100; 01 âíåñêè äî ÏÔÓ.
Òàê, ç 01.11.2011 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð", ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 4 ÿêîãî âèçíà÷åíî, ùî ñóäîâèé çá³ð ñïðàâëÿºòüñÿ ó â³äïîâ³äíîìó ðîçì³ð³ â³ä ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó ì³ñÿ÷íîìó ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó â³äïîâ³äíà çàÿâà àáî ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî ñóäó, - ó â³äñîòêîâîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî ö³íè ïîçîâó òà ó ô³êñîâàíîìó ðîçì³ð³.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2015 ð³ê" óñòàíîâëåíî ó 2015 ðîö³ ì³í³ìàëüíó çàðîá³òíó ïëàòó: ó ì³ñÿ÷íîìó ðîçì³ð³: ç 1 ñ³÷íÿ - 1218 ãðèâåíü.
Ñòàòòåþ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð" ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó" â³ä 22 òðàâíÿ 2015 ðîêó N 484-VIII, òà ÿê³ íàáóëè ÷èííîñò³ ç 01 âåðåñíÿ 2015 ðîêó, âñòàíîâëåíî, ùî ðîçì³ð ñòàâêè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ñòàíîâèòü 110 â³äñîòê³â ñòàâêè, ùî ï³äëÿãàëà ñïëàò³ ïðè ïîäàíí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ³íøî¿ çàÿâè ³ ñêàðãè.  ñâîþ ÷åðãó, çà ïîäàííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, ÿêèé ïîäàíî ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, þðèäè÷íîþ àáî ô³çè÷íîþ îñîáîþ ï³äïðèºìöåì âñòàíîâëåíî ñóäîâèé çá³ð - 1 ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè.
³äïîâ³äíî äî ïï.1 ï.3 ÷.2 ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð" (â ðåäàêö³¿, ùî ä³ÿëà íà ìîìåíò ïîäà÷³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó) ñòàâêè ñóäîâîãî çáîðó âñòàíîâëþþòüñÿ ó òàêèõ ðîçì³ðàõ: çà ïîäàííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ìàéíîâîãî õàðàêòåðó - 2 â³äñîòêè ðîçì³ðó ìàéíîâèõ âèìîã, àëå íå ìåíøå 1,5 ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà íå á³ëüøå 4 ðîçì³ð³â ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè.
Ñóä çàçíà÷àº, ùî ïðè âèçíà÷åíí³ õàðàêòåðó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÿê ìàéíîâîãî ñóäàì íåîáõ³äíî âðàõîâóâàòè òàêå.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 17 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ïóáë³÷íî-ïðàâîâ³ ñïîðè ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îñêàðæåííÿ éîãî ð³øåíü (íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ÷è ïðàâîâèõ àêò³â ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿), ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³.
Îêðåì³ ð³øåííÿ, ïðèéíÿò³ ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ìîæóòü ïîðîäæóâàòè ï³äñòàâè äëÿ çì³í ìàéíîâîãî ñòàíó ô³çè÷íî¿ ÷è þðèäè÷íî¿ îñîáè.
Çîêðåìà, ðåàë³çàö³ÿ òàêèõ ð³øåíü ìîæå ïðèçâîäèòè äî çìåíøåííÿ àáî çá³ëüøåííÿ ìàéíà îñîáè. ³äïîâ³äíî îñêàðæåííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ñïðÿìîâàíå íà çàõèñò ïîðóøåíîãî ïðàâà ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ íàëåæíîãî îñîá³ ìàéíà.
dz çì³ñòó гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 14 æîâòíÿ 2010 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ùîê³í ïðîòè Óêðà¿íè» âáà÷àºòüñÿ, ùî çá³ëüøåííÿ ïîäàòêîâèì îðãàíîì çîáîâ'ÿçàíü îñîáè ç ïîäàòêó º âòðó÷àííÿì äî éîãî ìàéíîâèõ ïðàâ.
Îòæå, çà ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè âèìîãà ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêå âïëèâຠíà ñêëàä ìàéíà ïîçèâà÷à, ó òîìó ÷èñë³ øëÿõîì áåçï³äñòàâíîãî ñòÿãíåííÿ ïîäàòê³â, çáîð³â, øòðàôíèõ ñàíêö³é òîùî, º ìàéíîâîþ.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ìàéíîâîãî õàðàêòåðó º âèìîãà ùîäî ïðîòèïðàâíîñò³ ð³øåíü ïðî âèçíà÷åííÿ ãðîøîâèõ çîáîâ'ÿçàíü ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, ïðî çìåíøåííÿ ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, ïðî ñòÿãíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ òà ³íøèõ øòðàôíèõ ñàíêö³é òîùî.
Òàêèì ÷èíîì, çâåðíåí³ äî ñóäó âèìîãè ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à - ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü , áåçïîñåðåäí³ì íàñë³äêîì ÿêèõ º çì³íà ñêëàäó ìàéíà ïîçèâà÷à, º ìàéíîâèìè.
Ñòàíîì íà 06.08.2015 ðîêó, äåíü ïîäà÷³ ïîçîâó, ðîçì³ð ñòàâêè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ äàíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ìàéíîâîãî õàðàêòåðó ñòàíîâèëà 1827 ãðí.
Òàêèì ÷èíîì, ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñòàíîâèòü 2009 ãðí. 70 êîï. ( 110% â³ä 1827 ãðí. ).
Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, àïåëÿíòó íåîáõ³äíî íàäàòè îðèã³íàë äîêóìåíòó ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 2009 ãðí. 70 êîï..
Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíà ñêàðãà, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.1 ñò.108 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ìຠáóòè çàëèøåíà áåç ðóõó.
Çàçíà÷åí³ íåäîë³êè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìàþòü áóòè óñóíåí³ øëÿõîì íàïðàâëåííÿ äî Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó îðèã³íàëó äîêóìåíòó ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó íà ñóìó 2009 ãðí. 70 êîï. íà ðåêâ³çèòè: îòðèìóâà÷ - ÓÄÊÑÓ ó ×åðâîíîçàâîäñüêîìó ðàéîí³ ì. Õàðêîâà, ÌÔÎ 851011, êîä ªÄÐÏÎÓ 37999628, áàíê : ÃÓ ÄÊÑÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, , ðàõóíîê - 31210206781011, êîä êëàñèô³êàö³¿ äîõîä³â áþäæåòó - 22030001, êîä ªÄÐÏÎÓ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó 34331173 .
Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå òà êåðóþ÷èñü ÷.1 ñò. 108, ÷. 6 ñò.187 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóääÿ,
Ó Õ Â À Ë È Â:
Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà "Õàðê³âñüêèé çàâîä òðàíñïîðòíîãî óñòàòêóâàííÿ" íà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.09.2015ð. ïî ñïðàâ³ ¹ 820/7874/15 çà ïîçîâîì Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â Óêðà¿í³ â ×åðâîíîçàâîäñüêîìó ðàéîí³ ì.Õàðêîâà äî Äåðæàâíå ï³äïðèºìñòâî "Õàðê³âñüêèé çàâîä òðàíñïîðòíîãî óñòàòêóâàííÿ" ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ - çàëèøèòè áåç ðóõó.
Íàäàòè Äåðæàâíîìó ï³äïðèºìñòâó "Õàðê³âñüêèé çàâîä òðàíñïîðòíîãî óñòàòêóâàííÿ" ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîäàíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè øëÿõîì íàïðàâëåííÿ äî Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó îðèã³íàëó äîêóìåíòó ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó íà ñóìó 2009 ãðí. 70 êîï. íà ðåêâ³çèòè: îòðèìóâà÷ - ÓÄÊÑÓ ó ×åðâîíîçàâîäñüêîìó ðàéîí³ ì. Õàðêîâà, ÌÔÎ 851011, êîä ªÄÐÏÎÓ 37999628, áàíê : ÃÓ ÄÊÑÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, , ðàõóíîê - 31210206781011, êîä êëàñèô³êàö³¿ äîõîä³â áþäæåòó - 22030001, êîä ªÄÐÏÎÓ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó 34331173 ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè.
Ðîç'ÿñíèòè Äåðæàâíîìó ï³äïðèºìñòâó "Õàðê³âñüêèé çàâîä òðàíñïîðòíîãî óñòàòêóâàííÿ" , ùî ó ðàç³ íå óñóíåííÿ çàçíà÷åíèõ íåäîë³ê³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äïîâ³äíî äî ñò. 108 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñêàðãà áóäå ïîâåðíóòà ñêàðæíèêó.
Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì äâàäöÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ, øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè.
Ñóääÿ (ï³äïèñ) Ãðèãîðîâ À.Ì.