02 листопада 2015 рокусправа № 804/15343/15
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Щербака А.А.
суддів: Баранник Н.П. Малиш Н.І.
за участю секретаря судового засідання: Спірічев Я.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу кандидата на посаду міського голови міста Марганець ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2015р. про залишення без розгляду частини позовних вимог у справі за позовом кандидата на посаду міського голови міста Марганець ОСОБА_1 до Територіальної виборчої комісії міста Марганець Дніпропетровської області, дільничної комісії № 120728, 120727,-
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2015р. адміністративний позов кандидата на посаду міського голови міста Марганець ОСОБА_1 до Територіальної виборчої комісії міста Марганець Дніпропетровської області, дільничної комісії № 120728, 120727 в частині заявлених позовних вимог: визнати дії дільничної комісії № 120728, 120727 та всіх інших дільничних комісій по виборам на посаду міського голови міста Марганець такими, що проведені неналежним чином та зобов'язати дільничні виборчі комісії видати протоколи, списки виборців усіх які голосували і не голосували - залишено без розгляду.
Позивачем подана апеляційна скарга, спросить оскаржену ухвалу скасувати, постановити рішення, яким визнати дії дільничних комісій №120727, №120728 а також усіх дільничних комісій по виборам на посаду міського голови м. Марганець такими, що проведені неналежним чином, та зобов'язати дільничні комісії №120727, №120728, а також усі дільничні комісії видати протоколи, списки виборців усіх які голосували і не голосували.
Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції не було враховано порушення, які вплинули на голосування виборців, яким не надали належним чином проголосувати та те, що строки звернення до адміністративного суду не порушено.
Позивач апеляційну скаргу підтримав, додатково пояснив, що строк звернення до адміністративного суду ним не було пропущено, оскільки він 27.10.2015 звернувся до Марганецького міського суду Дніпропетровської області, проте ухвалою цього суду від 28.10.2015 його позов було повернуто. Також зазначив, що цю ухвалу ним було оскаржено в апеляційному порядку.
Інші учасники процесу не з'явились, про дату, час, місце розгляду апеляційної карги повідомлялись.
Колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.
Як свідчать матеріали справи, 30.10.2015 подано позов кандидата на посаду міського голови міста Марганець ОСОБА_1, у якому позивач просить визнати протиправними дії територіальної виборчої комісії м. Марганець Дніпропетровської області стосовно не розгляду скарги позивача від 27.10.2015 року, а також відмови у отриманні та розгляду скарги позивача від 28.10.2015 року, а також визнати дії дільничної комісії № 120728, 120727 та всіх інших дільничних комісій по виборам на посаду міського голови міста Марганець такими, що проведені неналежним чином та зобов'язати дільничні виборчі комісії видати протоколи, списки виборців усіх які голосували і не голосували.
Залишаючи позов без розгляду в частині позовних вимог про визнання дій дільничної комісії № 120728, 120727 та всіх інших дільничних комісій по виборам на посаду міського голови міста Марганець такими, що проведені неналежним чином та зобов'язати дільничні виборчі комісії видати протоколи, списки виборців усіх які голосували і не голосували, суд першої інстанції зазначив, що позов подано не у строк, передбачений ч.8 ст.172 КАС України, який сплинув 28.10.2015 о 00 год.00 хв.
Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що позивачем було пропущено встановлений ч.8 ст.172 КАС України строк звернення до суду.
Позовні вимоги стосуються дії та рішень дільничних виборчих комісій, що мали місце у день голосування, а саме: позивач зазначає про те, що виборцям, які бажали віддати свій голос за кандидата на посаду міського голови міста Марганець ОСОБА_1 не дали проголосувати.
Частиною 8 ст. 172 КАС України передбачено, що позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності дільничної виборчої комісії, дільничної комісії з референдуму, членів цих комісій, що мали місце у день голосування, під час підрахунку голосів та встановлення результатів голосування на дільниці, може бути подано до адміністративного суду у дводенний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.
Оскільки судом першої інстанції було встановлено, що позовна заява здана до суду 30.10.2015, тобто на п'ятий день з дня голосування, то і висновки суду першої інстанції про необхідність залишення позову в частині без розгляду є вірними.
Доводи апеляційної скарги зазначеного не спростовують, оскільки відповідно ч. 5 ст. 179 КАС України, днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
Таким чином, підстави для скасування ухвали суду першої інстанції відсутні.
Керуючись ст. ст. 177, 199, 200, 205, 206 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу кандидата на посаду міського голови міста Марганець ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2015р. про залишення без розгляду частини позовних вимог у справі за позовом кандидата на посаду міського голови міста Марганець ОСОБА_1 до Територіальної виборчої комісії міста Марганець Дніпропетровської області, дільничної комісії № 120728, 120727 залишити без змін.
Судове рішення суду апеляційної інстанції є остаточним.
Головуючий: А.А. Щербак
Суддя: Н.П. Баранник
Суддя: Н.І. Малиш