20 липня 2011 р. Справа № 2а/0470/5691/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді ОСОБА_1
при секретаріОСОБА_2
за участю:
представника позивача ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України у Васильківському районі Дніпропетровської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 про стягнення заборгованості, -
У травні 2011 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить стягнути з останнього з урахуванням уточнень заборгованість зі фінансових санкцій в сумі 1 122 грн. 24 коп. В обґрунтування позову зазначив, що відповідач порушує норми Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», що призвело до утворення заборгованості перед фондом, яка складається з фінансової санкції на загальну суму 1 122 грн. 24 коп. та станом на 29 квітня 2011 року не сплачена, позивач просив суд стягнути з відповідача на його користь постановою суду.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив позов задовольнити з викладених в ньому підстав.
Судом направлено на адресу відповідача ухвалу про відкриття провадження, однак конверт повернувся до суду із відміткою поштового відділення “за закінченням терміну зберігання”. Суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача, оскільки кореспонденція направлена за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а тому він був повідомлений належним чином, відповідно до вимог ч.4 ст.33 та ч.8 ст.35 КАС України.
Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_4 є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в Васильківському районі Дніпропетровської області.
Відповідно до п.п.2 п. 2.1 розділу 2 Положення «Про Управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України» від 30 квітня 2002 року №8-2, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 21 травня 2002 року №442/6730 одним із основних завдань ПФУ визначено збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення.
Відповідно до положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» №2464-VІ від 08 липня 2010 року та Інструкції «Про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженої Постановою правління фонду України №21-5 від 27 вересня 2010 року, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 27 жовтня 2010 року №994/18289 на платника єдиного внеску покладено обов'язок своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Згідно із ч.2 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст.20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (далі - недоїмка).
Пунктом 12 ст.20 Закону регламентовано, що страхові внески підлягають сплати незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до ч.1 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.
Відповідно до ч.10 ст.1 Закону №1058-ІV мінімальний страховий внесок - сума коштів, що визначається розрахунком, як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір страхового внеску, встановлених законом на день отримання заробітної плати (доходу). У липні - вересні 2010 року цей показник становить 294, 82 грн. щомісяця (888, 00 грн. х 33, 2%), у жовтні-листопаді 2010 року - 225, 52 грн. щомісяця (907, 00 грн. х 33, 2 %), а в грудні 2010 року - 230, 50 грн. (922, 00 грн. х 33, 2%).
За ІІ півріччя 2010 року на рахунок позивача надійшло 54, 00 грн. від сплати фіксованого податку та 306, 88 грн. утримано з пенсії боржника за розпорядженням державного виконавця відділу ДВС Васильківського району управління юстиції в 2011 році. Таким чином, відповідач заборгував Пенсійному фонду України 1 431, 92 грн. страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за серпень-грудень 2010 року. Останній термін сплати зазначеного боргу - 20 січня 2011 року. Зазначений борг підтверджується розрахунком суми боргу.
Відповідач задекларував зазначений борг, подавши 31 березня 2011 року до Пенсійного фонду України звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік.
Судом встановлено, що 20 липня 2010 року позивачем було уточнено позовні вимоги у зв'язку з примусовим виконанням ВДВС Васильківського РУЮ вимоги про сплату боргу №Ф590У від 01 листопада 2010 року на суму 309, 68 грн. і станом на 20 липня 2011 року борг становить 1 122, 24 грн. (1 431, 92 грн. - 309, 68 грн.).
Відповідно до матеріалів справи відповідачем в порушення норм законодавства своєчасно не здійснені обов'язкові платежі до Управління Пенсійного фонду України в Васильківському районі Дніпропетровської області, що в свою чергу призвело до виникнення заборгованості.
В силу ст.23 даного Закону передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
В силу ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.162 КАС України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.
Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості по сплаті фінансових санкцій в сумі 1 122, 24 грн., оскільки доказів добровільного погашення заборгованості відповідачем не надано.
Керуючись ст.ст.10, 11, 69, 71, 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Васильківському районі Дніпропетровської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 борг по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1 122, 24 грн. (одна тисяча сто двадцять дві гривні 24 коп.).
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.
Повний текст постанови складений 25.07.11 р.
Суддя ОСОБА_1