Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
з питань прийняття до розгляду заяви про зміну позовних вимог та
залучення відповідача по адміністративній справі
25.02.2013р. №820/371/13-а
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Ізовітової - Вакім О.В.
при секретарі судового засідання - Шевчук А.В.,
за участі: представника позивача - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо прийняття до розгляду заяви позивача про уточнення позовних вимог по справі за адміністративним позовом громадянки ОСОБА_2 Тхі Суан Хионг до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області, про скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом, в якому просить суд:
1) визнати причину пропуску строку звернення з цим позовом до адміністративного суду поважними та поновити цей строк;
2) скасувати рішення (оформлене у вигляді висновку) Відділу громадянства, імміграції і реєстрації фізичних осіб Управління міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області від 10 грудня 2009 року про скасування посвідки на постійне проживання і дозволу на імміграцію громадянину ОСОБА_2 Тхі Суан Хионг, ІНФОРМАЦІЯ_1;
3) зобов'язати Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області, ідентифікаційний код 37839478, м. Херсон, вул. Кірова, 4 поновити посвідку на постійне проживання в Україні громадянину ОСОБА_2 Тхі Суан Хионг, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2 гурт.;
4) зобов'язати Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області (ідентифікаційний код 37839478, м.Херсон, вул.Кірова, 4) поновити у паспортних документах (національному паспорті) громадянину ОСОБА_2 Тхі Суан Хионг, ІНФОРМАЦІЯ_1, Ідентифікаційний код НОМЕР_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2 гурт, відмітку (штамп) про наявність дозволу на імміграцію в Україну.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 12.02.2013 року проведено по адміністративній справі №820/371/13-а проведено заміну відповідача з Відділу громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області, на його правонаступника - Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області (юридична адреса: 73014, м.Херсон, вул. Кірова, 4).
15 лютого 2013 року позивачем на адресу суду подано позовну заяву (уточнену без зміни підстав та предмета позову), в якій позивач просить суд:
1) визнати причину пропуску строку звернення з цим позовом до адміністративного суду поважними та поновити цей строк;
2) скасувати рішення (оформлене у вигляді висновку) Відділу громадянства, імміграції і реєстрації фізичних осіб Управління міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області від 10 грудня 2009 року про скасування рішення щодо оформлення посвідки на постійне проживання в Україні громадянці ОСОБА_2 Тхі Суан Хионг, ІНФОРМАЦІЯ_1;
3) зобов'язати Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області (код 37839478, м.Херсон, вул.Кірова, 4 поновити посвідку на постійне проживання в Україні громадянці ОСОБА_2 Тхі Суан Хионг, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2 гурт.;
4) зобов'язати Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області (код 37839478, м. Херсон, вул.Кірова, 4) поновити у паспортних документах (національному паспорті) громадянці ОСОБА_2 Тхі Суан Хионг, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2 гурт, відмітку (штамп) про наявність дозволу на імміграцію в Україну;
5) зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області (код 37764460, м. Харків.вул. Римарська, 24) поновити посвідку на постійне проживання в Україні громадянці ОСОБА_2 Тхі Суан Хионг, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2 гурт.;
6) зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області (ідентифікаційний код 37764460, м. Харків.вул. Римарська, 24) поновити у паспортних документах (національному паспорті) громадянці ОСОБА_2 Тхі Суан Хионг, ІНФОРМАЦІЯ_1, Ідентифікаційний код НОМЕР_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2 гурт, відмітку (штамп) про наявність дозволу на імміграцію в Україну.
Вирішуючи питання щодо прийняття до розгляду поданої позивачем заяви про уточнення позовних вимог, суд виходить із наступних обставин.
Відповідно до приписів ч.1 статті 51 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України), крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
Згідно вимог статті 137 КАС України, позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи.
Подана позивачем позовна заява про зміну позовних вимог відповідає вимогам ст.ст.105, 106 КАС України, а тому передбачені положеннями КАС України підстави для її повернення відсутні.
З огляду на викладене та враховуючи вимоги ч.1 ст.51 та ст.137 КАС України, суд вважає за можливе прийняти до розгляду заяву позивача про уточнення позовних вимог від 15.02.2013 року.
Згідно приписів частини 1 статті 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (ч.3 статті 52 КАС України).
Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 3 КАС України, відповідачем є суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Враховуючи той факт, що у поданій заяві про уточнення позовних вимог від 15.02.2013 року, позивачем пред'явлено вимоги до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області (код ЄДРПОУ 37764460, юридична адреса: м.Харків, вул. Римарська, 24), суд вважає за необхідне залучити вказану особу до участі у справі в якості третього відповідача.
Керуючись ст.ст. 8 - 14, 51, 52, 133, 137, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти до розгляду позовну заяву (уточнену без зміни підстав та предмета позову) громадянки ОСОБА_2 Тхі Суан Хионг від 15.02.2013 року.
Залучити до участі у адміністративній справі №820/371/13-а в якості третього відповідача - Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області (код ЄДРПОУ 37764460, юридична адреса: м. Харків, вул. Римарська, 24).
Призначити адміністративну справу №820/371/13-а до розгляду на 12.03.2013 року о 11 год. 00 хв. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м.Харків, вул.Сумська, 3 "Б-6", 4-й поверх, зал №15.
Запропонувати відповідачу - Головному управлінню Державної міграційної служби України в Харківській області - надати до суду письмові заперечення проти позову та всі наявні докази на їх підтвердження (всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов; в оригіналах та копіях, засвідчених печаткою та підписом уповноваженої особи).
Копію ухвали разом із позовною заявою (уточнена без зміни підстав та предмета позову) надіслати особам, які беруть участь у справі.
Надіслати відповідачу - Головному управлінню Державної міграційної служби України в Харківській області - копію ухвали, копію позовної заяви з доданими до неї документами та роз'яснити про права і обов'язки, визначені ст.ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Суддя Ізовітова-Вакім О.В.