Справа № 700/3065/15-а
Номер провадження 2-а/700/1502/15
(в порядку скороченого провадження)
26 листопада 2010 року Суддя Лисянського районного суду Черкаської області Золотоверхий О.І., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області про визнання відмови Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області щодо перерахунку пенсії протиправною, зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», -
Позивач просить суд визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Лисянському районі неправомірними, щодо відмови в проведенні перерахунку та виплаті державної та додаткової пенсії та щомісячної доплати за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю, відповідно до вимог ст. 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов'язати Управління пенсійного фонду України у Лисянському районі зробити перерахунок та виплатити йому недоотриману державну пенсію по інвалідності в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю особам, віднесеним до 1 категорії в розмірі 50 % мінімальних пенсій за віком за період з листопада 2007 року по час прийняття рішення в справі, посилаючись на те, що відповідач неправомірно і всупереч вищезазначеного закону проводить невірно нарахування грошової допомоги виплачуючи її в неповному обсязі.
Позов підлягає задоволенню частково з таких підстав:
Позивач є непрацюючим пенсіонером і постійно проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, яке включене до списку населених пунктів 1 категорії постраждалих від Чорнобильської катастрофи та являється інвалідом 111 групи.
За нормою ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року, позивач має право на отримання пенсії по інвалідності. Нормою п.4 цієї ж статті Закону встановлено, що для інвалідів 111 групи, щодо яких встановлено зв»язок з Чорнобильською катастрофою, до яких відноситься позивач, пенсія по інвалідності не може бути нижчою 6 мінімальних пенсій за віком. Таким чином, цією нормою законодавець встановив мінімальну межу, нижче якої розмір пенсії для інвалідів не може нараховуватися.
Відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи» в редакції від 06.06.1996 року, особам, віднесеним до категорії 1 , призначається щомісячна додаткова пенсія у розмірі
50 % мінімальної пенсії за віком.
Частиною 3 ст.22 Конституції України передбачено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
В статті 152 ч. 3 Конституції України визначено, що матеріальна шкода, завдана фізичним особам актами і діями, що визнані неконституційними, відшкодовується державою у встановленому законом порядку.
Відповідно до ст. 1175 ЦК України шкода завдана фізичній особі в результаті прийняття органом державної влади нормативно-правового акта що був визнаний незаконним і скасований Конституційним судом, відшкодовується державою незалежно від вини посадових і службових осіб.
Однак відповідач, незважаючи на приписи Конституції України та інших законів України, з часу встановлення позивачу довічно 111 групи інвалідності нараховує та виплачує йому пенсію, величина якої є значно меншою від належної, що свідчить про незаконність його дій.
Вважаю, що розміри вказаної вище виплати позивачу не відповідали вимогам ст. 50,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в редакції від 06.06.1996 р. та від 28.02.1991 р., а тому позов підлягає задоволенню частково виходячи із ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав і свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.
Оскільки позов поданий до суду 12.11.2010 року то позов підлягає задоволенню з 12.05.2010 року по 26.11. 2010 року, тобто по дату ухвалення судового рішення.
На підставі викладеного та керуючись ст.22 Конституції України, ст.50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.1175 ЦК України, ст.ст.99,100, 183-2, 256 КАС України, \
Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області про визнання відмови Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області щодо перерахунку пенсії протиправною, зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», задовольнити частково.
Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області, щодо відмови в проведенні перерахунку та виплаті державної та додаткової пенсії та щомісячної доплати за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду в Лисянському районі Черкаської області провести перерахунок та виплатити кошти ОСОБА_1 відповідно до ст. 50,54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в редакції від 06.06.1996 року та від 28.02.1991 року, за період з 12.05.2010 року по 26.11.2010 року з врахуванням раніше отриманих виплат.
Постанова підлягає до негайного виконання.
На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Київського апеляційного адміністративного суду через Лисянський районний суд Черкаської області протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови..
Суддя ОСОБА_2