07 жовтня 2015 року м. Львів № 876/8889/15
Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого-судді: Бруновської Н.В.
суддів: Костіва М.В., Шавеля Р.М.
розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Теребовлянського районного суду Тернопільської області від 31.07.2015 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Тернопільської митниці Державної митної служби України про визнання протиправною та скасування постанови, -
14.07.2015 року позивач ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Тернопільської митниці Державної фіскальної служби України про визнання протиправною та скасування постанови № 0044/40300/15 від 17.04.2015 року.
Ухвалою Теребовлянського районного суду Тернопільської області від 31.07.2015 року позов залишено без розгляду оскільки, позивач без поважних причин пропустив строк звернення із позовом до суду.
Не погодившись з даною ухвалою, апелянт ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, покликаючись на те, що вказана ухвала є необґрунтована, прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права.
Апелянт, просить суд, ухвалу Теребовлянського районного суду Тернопільської області від 31.07.2015 року скасувати та направити справу на продовження розгляду до суду першої інстанції.
Особи, які беруть участь у справі в судове засідання на виклик суду не з'явились хоча, належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, що не перешкоджає розгляду справи у їх відсутності відповідно до ч.4 ст.196 КАС України.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи скарги, законність і обґрунтованість ухвали суду, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.
Залишаючи позов без розгляду суд першої інстанції виходив з того, що позивач пропустив строк звернення до адміністративного суду без поважних причин.
Такі висновки суду першої інстанції, на переконання колегії суддів, відповідають нормам матеріального та процесуального права та фактичним обставинам справи і є правильними виходячи з наступних підстав.
Із матеріалів справи видно, що позивач з адміністративним позовом в суд звернувся 14.07.2015 року.
17.04.2015 року Постановою Тернопільської митниці ДФС № 0044/40300/15 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного порушення передбаченого ст.485 Митного кодексу України.
Судом першої інстанції встановлено, що копію вказаної постанови позивач отримав 24.06.2015 р. разом з супровідним листом № 2911 від 24.06.2015 р.
Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно ст.289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.
ч.1 ст. 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Отже, позивач пропустив десятиденний строк звернення з позовом до суду.
Враховуючи те, що позивачем не наведено поважних причин пропуску строку звернення з позовом до суду, суд апеляційної інстанції погоджується із висновками суду першої інстанції, що у відповідності до ст. 100 КАС України позов слід залишити без розгляду.
Відповідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
ст. 200 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи і ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Із врахуванням викладеного колегія суддів вважає, що ухвала суду першої інстанції є законною, доводи апеляційної скарги зроблених судом першої інстанції висновків не спростовують і при ухваленні оскарженого судового рішення порушень норм матеріального та процесуального права ним допущено не було тому, відсутні підстави для скасування чи зміни рішення суду першої інстанції.
Керуючись ст. 160, ст.195, ст.199, ст.205, ст.206, ст.254, ст. 263 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Теребовлянського районного суду Тернопільської області від 31.07.2015 року у справі за № 606/1379/15-а - без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий: Н.В. Бруновська
Судді: М.В. Костів
Р.М. Шавель