ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел: 278-43-43
Вн. № 6/177
13 травня 2010 року № 6/177
Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: судді Добрянської Я.І., при секретарі Пономарьов Д.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву
за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Авер-ТЕХ"
до Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м.Києва
про зобов'язання вчинити певні дії,
за участю представників сторін:
позивач, ОСОБА_1,
відповідач, ОСОБА_2,
прокуратура, ОСОБА_3,
відповідач 2, ОСОБА_4,
Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Авер-ТЕХ" звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва про зобов'язання відповідача надати Головному управлінню Державного казначейства у м. Києві висновок про відшкодування Товариству з обмеженою відповідальністю "Авер-ТЕХ" з бюджету сум бюджетних відшкодувань з податку на додану вартість.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.12.2008 р. відкрито провадження у справі №6/177, та призначено справу до попереднього судового розгляду.
Ухвалою суду від 13.04.2010 р. по справі № 6/177 залучено Головне управління Державного казначейства України у м. Києві в якості відповідача 2.
Під час судового засідання 13.05.2010 р. судом поставлено на обговорення питання щодо залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Державну податкову адміністрацію у м. Києві та Державну податкову адміністрацію України.
Необхідність залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Державної податкової адміністрації у м. Києві та Державної податкової адміністрації України обґрунтовується наступним.
Під час судового розгляду справи було встановлено, що позивач в позовних вимогах просить зобов'язати Державну податкову інспекцію в Шевченківському районі м. Києва надати органу державного казначейства висновок із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню позивачу з бюджету.
п.5 Порядку взаємодії між органами державної податкової служби України, Міністерства фінансів України та Державного казначейства України в процесі відшкодування податку на додану вартість за висновками органів державної податкової служби України та погашення простроченої бюджетної заборгованості з податку на додану вартість шляхом видачі облігацій внутрішньої державної позики, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України від 3 серпня 2004 року № 451/501/132 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 4 серпня 2004 р. за № 971/9570 (далі - Порядок) встановлено, що Державна податкова адміністрація України надає Державному казначейству України реєстр суб'єктів підприємницької діяльності з визначенням розміру відшкодування податку на додану вартість з бюджету.
Згідно п.6 Порядку, одночасно з повідомленням Державного казначейства України Державна податкова адміністрація України повідомляє державні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях та містах Києві та Севастополі про обсяги можливих сум відшкодувань та про перелік суб'єктів підприємницької діяльності з визначенням розміру відшкодувань податку на додану вартість, за якими регіональні податкові органи протягом дня подають до регіональних органів державного казначейства висновки на проведення відшкодування податку на додану вартість.
Відповідно до п. 7 Порядку, Державне казначейство України у відповідності до чинного законодавства здійснює відшкодування податку на додану вартість підприємствам згідно з отриманими реєстром та висновками, про що протягом двох днів з моменту отримання реєстру інформує Державну податкову адміністрацію України про здійснені відшкодування податку.
Таким чином, вбачається, в процесі відшкодування податку на додану вартість за висновками органів державної податкової служби України, зокрема по наданню органу державного казначейства висновку із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню, безпосередню участь приймають Державна податкова адміністрація України та податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях та містах Києві та Севастополі. Враховуючи викладене та зважаючи на те, що Державна податкова адміністрація України не надає органу державного казначейства висновок із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню позивачу з бюджету, та з метою повного і всебічного з'ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне залучити в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Державну податкову адміністрацію у м. Києві та Державну податкову адміністрацію України.
Представники позивача, відповідача та прокуратури залишають питання щодо залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Державної податкової адміністрації у м. Києві та Державної податкової адміністрації України на розсуд суду.
Представник відповідача 2 щодо залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Державної податкової адміністрації у м. Києві та Державної податкової адміністрації України не заперечує.
На підставі вищенаведеного та керуючись п. 2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Залучити Державну податкову адміністрацію у м. Києві в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору у справі № 6/177.
2. Залучити Державну податкову адміністрацію України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору у справі № 6/177.
2. Зобов'язати позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Авер-ТЕХ" надати примірник позовної заяви з додатками по справі № 6/177 Державній податковій адміністрації у м. Києві та Державній податковій адміністрації України.
3. Розгляд справи призначити на 07.06.2010 р. о 10:30 год.
4. Участь Державної податкової адміністрації у м. Києві та Державної податкової адміністрації України в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору визнати обов'язковою.
5. Ухвалу направити Державній податковій адміністрації у м. Києві та Державній податковій адміністрації України та сторонам у справі.
Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.
Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Я.І. Добрянська