Справа № 2-а/1970/2457/12
"03" липня 2012 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді Данилевич Н.А.
при секретарі Стасюк А.В.
за участю:
представника прокуратури ОСОБА_1
представника позивача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом прокурора Підволочиського району Тернопільської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду в Підволочиському районі Тернопільської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості, суд -
Прокурор Підволочиського району Тернопільської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду в Підволочиському районі Тернопільської області (далі позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (далі відповідач) про стягнення заборгованості по страхових внесках на суму 1566,40 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що внаслідок несплати коштів на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за відповідачем рахується заборгованість по сплаті страхових внесків до управління Пенсійного фонду України в Підволочиському районі Тернопільської області в сумі 1566,40 грн., яка підлягає стягненню у судовому порядку.
Представником управління Пенсійного фонду в Підволочиському районі до початку судового розгляду справи подано клопотання про уточнення позовних вимог, в якому просить стягнути заборгованості у сумі 1526,80 грн. у зв'язку з частковою сплатою боргу відповідачем в розмірі 40,00 грн.
Представник прокуратури позов підтримала в сумі 1526,80 грн.
Відповідач в судове засідання не з'явилась, про дату час і місце розгляду справи, повідомлялась належним чином, шляхом направлення ухвали про відкриття провадження за адресою, яка вказана в єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, заперечень проти адміністративного позову не навала, заяв про розгляд справи за її відсутності не надходило. Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи та реалізації ним права судового захисту прав та інтересів.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази, заслухавши думку прокурора, представника УПФУ суд вважає, що позов підставний і підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.
Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено ОСОБА_4 України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058-ІV від 09.07.2003 року (далі -ОСОБА_4 №1058-IV) та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Враховуючи норми пункту 7 розділу VIII ОСОБА_4 України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»правовідносин, що є предметом розгляду в зазначеній адміністративній справі, повинно застосовуватися законодавство, що діяло на момент виникнення такої заборгованості, тобто ОСОБА_4 №1058-IV.
Відповідно до пункту третього частини першої статті 11 ОСОБА_4 №1058-IV загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.
Відповідач зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в Підволочиському районі та є платником страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування. Відтак, у відповідності до частини 2 статті 20 ОСОБА_4 № 1058-IV, зобов'язана самостійно нараховувати (обчислювати) страхові внески.
Згідно вимог ст.ст. 11, 14, 15 ОСОБА_4 №1058-IV відповідач є застрахованою особою, страхувальником і платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Пунктом 6 статті 20 ОСОБА_4 №1058-IV передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для сплати страхових внесків для страхувальників, зазначених у п.5 ст.14 ОСОБА_4 №1058-ІV, є квартал.
Відповідно до абз. 4 п. 8 розділу ХV «Прикінцеві положення»ОСОБА_4 України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058-ІV від 09.07.003 року (в редакції діючій на момент виникнення спірних правовідносин) фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок) та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим ОСОБА_4.
Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якого сплачуються страхові внески.
За приписами статті 1 ОСОБА_4 № 1058 мінімальний страховий внесок - сума коштів, що визначається розрахунково, як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір страхового внеску, встановленого законом на день отримання заробітної плати (доходу).
Так, згідно статті 53 ОСОБА_4 України «Про державний бюджет України на 2010 рік»№ 2154-VI від 27.04.2010 року мінімальний розмір заробітної плати становить з 1 липня 2010 року - 888 грн., з 1 жовтня 2010 року - 907 грн., з 1 грудня 2010 року - 922 грн.
У відповідності до абз. 6 п. 4.7 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, - для застрахованих осіб, визначених підпунктами 2.2.3 - 2.2.5 пункту 2.2 цієї Інструкції (зокрема фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок) розмір мінімального страхового внеску визначається шляхом множення мінімального розміру заробітної плати, установленої законом на той час, за який здійснюється розрахунок сум страхових внесків, - 33,2% з 01.01.2007 року по 31.12.2010 року включно.
Тобто, відповідач повинна була сплачувати страхові внески до Пенсійного фонду України за кожен місяць: з 1 липня 2010 році по 30 вересня 2010 році у сумі 294 грн. 82 коп. (888 грн. х 33,2%); з 1 жовтня 2010 році по 30 листопада 2010 році у сумі 301 грн. 12 коп. (907 грн. х 33,2%) за кожен місяць та з грудня 2010 році у сумі 306 грн. 10 коп. (922 грн. х 33,2%).
Як вбачається з таблиці нарахування внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (єдиний податок, фіксований податок) у самостійно поданому відповідачем звіті, за 2010 рік вона повинна була оплатити до Пенсійного фонду України 1831,80 грн. страхових внесків. Проте, згідно даних картки особового рахунку громадянина - підприємця нею фактично сплачено 265,00 грн..
Таким чином, відповідач, враховуючи розмір мінімального страхового внеску у ІІІ-ІV кварталі 2010 року та з урахуванням частини сплачених сум, повинна здійснити доплату до мінімального страхового внеску на загальну суму 1566,80 грн. (1831,80 грн. -265,00 грн.).
Відтак, беручи до уваги часткову сплату боргу відповідачем в розмірі 40,00 грн., сума заборгованості зі сплати страхових внесків за 2010 рік складає 1526,80 грн..
Відповідно до статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Доказів, які б свідчили про погашення заборгованості на день розгляду справи, сторонами не надано.
Згідно частини 12 статті 20 ОСОБА_4 України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не спростовані відповідачем, а отже підлягають до задоволення.
Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.2, 69, 70, 71, 94, 122, 128, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, вул. Осіпова, 29, смт. Підволочиськ, Тернопільська область) заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 1526,80 грн. (одна тисяча п'ятсот двадцять шість гривень 80 копійок), які перерахувати на р/р25604339101678 філії Тернопільського обласного управління АТ «Ощадбанк», МФО 338545.
Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст. 254 КАС України і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.
Головуючий суддя Данилевич Н.А.
копія вірна
Суддя Данилевич Н.А.